Проблемы сепаратизма в Китае

Проблемы сепаратизма в Китае

 

О сепаратизме в Тибете, в Сянгане, на Тайване.

Проблема сепаратизма как стремления отмежеваться от Китайского государства и создать собственное суверенное государственное образование на сегодняшний день актуальна для четырёх регионов Китая: Синьцзяна, Тибета, Сянгана, Тайваня.

Из этих «четырёх сепаратизмов» самый «старый» — синьцзянский, он проявил себя практически сразу после присоединения региона к Китаю во второй половине 18-го века, — об этом подробно шла речь в сентябрьской и отчасти в октябрьской статьях за 2023 год.

Тибетский сепаратизм громко заявил о себе сразу после Синьхайской революции 1911-1912 годов и крушения империи Цин.

Вызревание тайваньского сепаратизма происходило во второй половине 20-го века после обособления китайских аникоммунистических сил на Тайване в 1949-1950 годах.

Наиболее «молодым» является сепаратизм в Сянгане, возвращённом в состав Китайского государства в самом конце 20-го века.

 

1. О тибетском сепаратизме.

 

Активные межгосударственные контакты между Китайским государством и Тибетским государством, где имели место и квазисемейные отношения и войны и захват территорий друг друга, начались с эпохи Тан (618-907).

В эпоху Тан тибетские земли называли в Китае 吐蕃 или 土蕃 , по-китайски“туфань», по названию одного из древнетибетских племён, смысл «те, кто на окраинных землях». В эпоху Сун (960-1279) тибетские земли называли в Китае 西蕃 , по-китайски “сифань», смысл «западные окраины». В эпоху Юань (1271-1368)  тибетские земли называли в Китае 乌思藏 , по-китайски“усыцзан», в эпоху Мин (1368-1644) называли   乌斯藏 , по-китайски “усыцзан». В самом начале эпохи Цин (1644-1912) тибетские земли называли в Китае 卫藏 , по-китайски «вэйцзан», смысл «защитное хранилище», но при императоре Канси (1662-1723) с 1663 года они стали называться 西藏 , по-китайски “сицзан» , смысл «западное хранилище»; это название используется в Китае по сей день.  Понятие «Тибет» — английское, скорее всего, оно восходит к имени 图伯特 , по-китайски «туботэ», которым тюрки-шато (потомки среднеазиатских сюнну) и монголы называли тибетцев.   (См. «О Тибете: ответы на вопросы», под редакцией Ван Чэнь и Дун Юньху, издательство «Жэньминь чубаньшэ», Пекин, 2011 西藏知识：问题解答， 王晨、董云虎 主编 ，人民出版社).

Впервые тибетские земли официально попали под непосредственное управление центрального правительства Китайского государства в 13-м веке, в начале правления в Китае монгольской имперской династии Юань (1271-1368). Когда в 1271 году Хубилай стал императором династии Юань, территория Цинхай-Тибетского нагорья 青藏高原 была поделена юаньскими властями на три административных района: 朵思麻 , по-китайски «Досыма», 朵甘思 , по-китайски «Доганьсы», 卫藏阿里 , по-китайски «Вэйцзан Али».

В 1264 году в монгольской империи была учреждена Общая палата 总制院 — полномочный орган центрального имперского правительства. В 1288 году Общая палата была переименована в  Палату провозглашения власти 宣政院  , которая отвечала за  вопросы, связанные с буддизмом в Китае, и осуществляла единое  военно-политическое управление на той территории, где расположен современный Тибет.  Палату провозглашения власти обычно по совместительству возглавлял первый министр Юаньской империи 丞相 , его заместителем был буддистский монах 僧人 , назначенный Юаньским двором.

В эпоху ханьской имперской династии Мин (1368-1644) в состав Китайского государства фактически входила территория, на которой расположен современный Восточный Тибет.

Систему территориального деления тибетских земель и систему военно-политического управления ими Мины унаследовали от династии Юань без изменений.  А для непосредственного административного управления этими землями, Минский двор отказался от Юаньской системы назначения чиновников из Пекина 职官制度 и создал уникальную 别具特色的 систему жалования местных авторитетных ламаистских монахов различными чиновными титулами 僧官封授制度с вручением им печати представителя Минской династии и с наделением их полномочиями местного административного управления; кандидатуры таких управленцев  утверждались лично Минским императором. (А.Ш.: Понятие «тибетский буддизм», «ламаизм» записывается иероглифически как  藏传佛教).

В тибетских землях чиновники минских военно-политических органов всех уровней представляли на утверждение Минским двором кандидатуры авторитетных ламаистских монахов и мирян 僧俗首领 для замещения ими местных административных должностей,  в свою очередь всеми кадровыми вопросами, касавшимися самих чиновников минских военно-политических органов всех уровней, ведал непосредственно Минский двор.

В эпоху правления в Китае маньчжурской имперской династии  Цин (1644 год – 3 февраля 1912 года) вся территория, на которой расположен современный Тибет, была провинцией в составе Китайского государства.

Цины оставили без изменения Минскую систему назначения авторитетных ламаистских монахов на местные административные должности, изменения свелись к вручению этим управленцам печати представителя новой династии Цин.

В 1652 году  Далай-лама 5-й 第五世达赖喇嘛 был вызван в Пекин для аудиенции у Цинского императора и в 1653 году официально получил от него вассальный титул. В 1713 году вассальный титул от Цинского императора официально получил Панчен-лама 5-й 第五世班禅喇嘛 После этого первое и второе лицо в иерархии ламаистской церкви утверждались в своём статусе с обязательным получением вассального титула от Цинского двора. В свою очередь Цины признавали традиционный статус Далай-ламы как религиозного и одновременно светского главы тибетского общества, но под суверенитетом Китайского государства.

В 1727 году Цинский император официально учредил должность Главного сановника Цинской империи в тибетских землях 驻藏大臣 , который осуществлял военно-политическое управление в регионе.

В 1751 году произошло событие, имевшее далеко идущие принципиальные политические последствия: Цинский двор создал в тибетских землях Гаша 噶厦 (по-тибетски «Кашаг») — местное правительство в составе четырёх галуней 噶伦 (по-тибетски «калонов»): трёх должностных лиц и одного ламаистского монаха-чиновника.

(А.Ш.: Поскольку местное правительство Тибета было создано центральными властями Китайского государства, ниже в тексте будет использоваться китайское название данного органа — «Гаша» и китайское название его членов — «галуней»).

Сохранив в основном Юаньско-Минскую систему управления тибетскими земелями, Цины скорректировали её в соответствии с реалиями своего времени. Помимо создания аппарата Главного сановника Цинской империи в тибетских землях и создания новой стуктуры местного административного управления — Гаша, Цинский император в 1792 году узаконил традиционное и исключительно важное для ламаистской религии таинство реинкарнации Великого Живого Будды в новорожденном мальчике  大活佛转世灵童的方式 — так называемое «вытягивание жребия из золотой урны» 金瓶掣签 , именуемое также «узнавание в золотой урне» 金瓶鉴别

(А.Ш.: В современном Китае государство по-прежнему санкционирует это важнейшее ламаистское таинство. Так, 29 ноября 1995 года правительство КНР официально признало проведённую в Лхасе церемонию «узнавания в золотой урне» в связи с перевоплощением скончавшегося Панчен-ламы 10-го (1938-1989)).                                                                           Цины отнесли к компетенции центральных властей в Пекине связанные с регионом вопросы внешней политики и охраны государственной границы, демаркировали региональные границы, которые существуют до сих пор между современными Тибетом и провинциями Цинхай, Сычуань, Юньнань, определили территорию, на которую распространялись полномочия духовно-светских правителей тибетского общества и сферу их полномочий, а также территорию, на которую распространялись полномочия Главного сановника Цинской империи в тибетских землях.                                   (А.Ш.: В 1732 году граница между провинцией Цинхай и территорией, на которой расположен современный Тибет, была проведена по хребту Тангла 唐古拉山 К северу от хребта Тангла находилась так называемая «территория 40 племён», управлявшаяся из представительства Главного сановника Цинской империи в тибетских землях  в городе Синин провинции Цинхай. К югу от хребта Тангла находилась так называемая «территория 39 племён», которая вместе с расположенным севернее Лхасы районом Даму-Монголия (кит. назв.) 达木蒙古также отошла под управление Главного сановника Цинской империи в тибетских землях.

После Синьхайской революции 1911 года и отзыва в 1912 году Главного сановника Цинской империи в тибетских землях войска Гаша заняли «территорию 39 племён», город Чамдо 昌都市 и округ Боме (Поме) 波密 , которые находятся там, где сегодня расположен Тибетский автономный район КНР ).

В книге ордена Трудового Красного Знамени Института востоковедения АН СССР «Китай и соседи в новое и новейшее время» (издательство «Наука», главная редакция восточной литературы, Москва, 1982, с.с.233-249) сообщается, что в первой половине 19-го века и на протяжении всего 19-го столетия власть маньчжуров в тибетских землях свелась к минимуму и выражалась в формальном присутствии в регионе Главных сановников Цинской империи в тибетских землях.

В ходе британского вторжения в Тибет в 1904 году Главный сановник Цинской империи в тибетских землях не оказал сопротивлявшимся тибетцам никакой помощи, более того, содействовал британцам в отстранении Далай-ламы 13-го от его традиционно единой светско -религиозной власти над ламаистским обществом.

Согласно китайско-британской конвенции 1906 года Великобритания признала «особые права» Цинской империи в Тибете, на этом основании Цинский двор в 1908 году ввёл войска в регион, стремясь не к формальному, но к подлинному контролю над ним, и в феврале 1910 года издал декрет о низложении Далай-ламы 13-го.

Фактическую независимость Тибет обрёл к концу1911 года, когда Цинская империя доживала последние месяцы.

После образования Китайской Республики Главный сановник Цинской империи в тибетских землях в 1912 году был отозван из региона, его функции военно-политического управления Тибетом фактически перешли к Далай-ламе 13-му. Созданное Цинами в 1751 году местное правительство Тибета — Гаша в 1912 году стало фактически независимым от Пекина органом управления Тибетом и оставалось таковым до упразднения 28 марта 1959 года.

В то же время формальный статус Тибета как составной части бэйянской Китайской Республики (1912-1928), то есть Китайской Республики, в которой доминировали генералы Бэйянской армии (дословно «Армии Северного океана» 北洋军), созданной в конце эпохи Цин, был закреплён во Временной Конституции Китайской Республики, принятой 11 марта 1912 года.

В апреле 1912 года власти Китайской Республики (КР) объявили Тибет, Монголию и Синьцзян провинциями Китая: всего в составе КР тогда насчитывалось 22 провинции.                                                                                         В июле 1912 года правительство КР создало центральный орган для управления Монголией и Тибетом — Управление по делам Монголии и Тибета 蒙藏事务局 , в мае 1914 года переименованное в Палату Монголии и Тибета 蒙藏院 , тогда же   был назначен Главный чиновник КР в Тибете 驻藏办事长官 , который непосредственно подчинялся премьер-министру 国务总理правительства КР и был наделён теми же функциями, что и  Главный сановник Цинской империи в тибетских землях.

23 января 1913 года Далай-лама 13-й официально провозгласил Тибет независимым государством.

В середине 1913 года президент КР Юань Шикай телеграфировал Далай-ламе 13-му о признании Китаем его статуса светско-религиозного главы Тибета, однако тот, считая регион самостоятельным государством, более не нуждался в правовых оценках Пекина.

Как и Позднецинский двор, республиканские власти Китая попытались силой восстановить реальную власть над Тибетом.

6 октября 1913 году на фоне пограничной китайско-тибетской войны в городе Симла (Индия) открылась трёхстроронняя конференция с участием делегаций Великобритании, КР и Тибета.                                 Великобритания была заинтересована обезопасить свои колониальные владения в Индии, Тибет рассчитывал отстоять свою государственную независимость при содействии Великобритании, а КР согласилась на участие в конференции с целью восстановления главенствующего положения Китая в регионе.

В апреле 1914 года на Симлской конференции был подготовлен проект конвенции, согласно которому признавался сюзеренитет, но не государственный суверенитет КР в отношении Тибета. Китай получал право направлять в регион своих полномочных представителей, однако не имел права наделять Тибет статусом провинции и вмешиваться в его внутренние дела, к тому же  китайскую сторону не устраивало прохождение линии китайско-тибетской границы и наличие буферной зоны между КР и Тибетом. В итоге Симлская конвенция была подписана только Великобританией и Тибетом, а КР, отказавшаяся подписать её, лишилась из-за этого даже тех ограниченных прав сюзеренитета в отношении Тибета, которые предусматривались достигнутыми в Симле договорённостями.

В продолжившейся после Симлской конференции китайско-тибетской войне китайские войска терпели поражение, что вынудило Пекин искать компромисс в отношениях с Лхасой.

В октябре 1918 года  Китай и Тибет заключии соглашение о прекращении боевых действий и о разделе спорных территорий. Однако в 1919 году тибетцы захватили 11 китайских уездов и заключили перемирие с местными китайскими милитаристами, добившись передачи Тибету ещё 41 уезда, которые по Симлским соглашениям фигурировали как территория буферной зоны.

В последующем Национальное правительство гоминьдановской Китайской Республики (1928-1949), то есть Китайской Республики, в которой доминировала буржуазно-националистическая партия Гоминьдан, неоднократно предпринимало безуспешные попытки для восстановления фактического китайского контроля над Тибетом, в том числе играя на разногласиях между Далай-ламой 13-м (1876-1933) и Панчен-ламой 9-м (1883-1937).

(А.Ш.: Далай-лама – духовный лидер ламаистской церкви и одновременно светский лидер ламаистского общества. Панчен-лама — «великий учёный», второй по значимости после Далай-ламы ранг в ламаистской церкви. Ламаисткая церковь считает, что в каждом новом Далай-ламе и Панчен-ламе, возрождаясь, воплощается душа Великого Живого Будды).

В 1929 году Палата Монголии и Тибета Национального правительства КР была переименована в Комитет Монголии и Тибета 蒙藏委员会 , в апреле 1940 года в Лхасе было открыто Тибетское представительство Комитета Монголии и Тибета 蒙藏委员会的驻藏办事处 , являвшееся выездным органом 派出机构 Национального правительства КР в Тибете.  Статус Далай-ламы 14-го как светского и одновременно религиозного главы тибетского общества был подтверждён Национальным правительством КР.

(А.Ш.: При рождении 6 июля 1935 года в деревне Такцер провинции Цинхай КР Далай-лама 14-й получил имя Лхамо Дхондруб, впоследствии его стали называть Нгаванг Ловзанг Тэнцзин Гьямцхо).

Как сообщает китайская континентальная интернет-энциклопедия «Бай Ду» 百度 , многочисленные архивные документы периода КР свидетельствуют о том, что в 20-30-е годы 20-го века представители Далай-ламы 13-го, Панчен-ламы 9-го и местного правительства Тибета – Гаша принимали участие в работе парламента КР, в работе высших государственных органов КР, всекитайских совещательных органов, а представители местного правительства Тибета – Гаша принимали участие и в работе Национального собрания 国民大会 , созванного в КР 15 ноября 1946 года и 25 декабря 1946 года принявшего Конституцию КР, обнародованную Национальным правительством КР 1 января 1947 года и вступившую в силу 25 декабря 1947 года. Кроме того,  представители Далай-ламы 13-го, Панчен-ламы 9-го и местного правительства Тибета – Гаша избирались либо назначались на различные государственные посты в КР, участвуя таким образом в управлении Китайским государством.

В годы Второй мировой войны из-за оккупации японцами Бирмы Китай нуждался в транспортной магистрали из Индии через территорию Тибета. Для получения разрешения тибетских властей на строительство дороги  требовалось международное признание Тибета независимым государством, тем более, что тибетская сторона информировала США о том, что «Тибет всегда был свободным и независимым с самой ранней своей истории». Однако США и Великобритания, заинтересованные в продолжении сопротивления Китая японской агрессии и не желавшие из-за этого портить с ним отношения, отказались от официального признания Тибета суверенным государством, в итоге транстибетская  автомагистраль из Индии в Китай так и не была построена.

После обретения Индией независимости и ухода Великобритании из Гималаев Тибет утратил гарантировавший его фактический суверенитет статус «буфера» между Китаем и британскими колониальными владениями, оставшись один на один с властями КР. В этой ситуации Лхаса пыталась привлечь к Тибету внимание мировой общественности и установить официальные отношения с другими странами.

После образования КНР 1 октября 1949 года Пекин заявил, что Тибет является частью Китая, и что НОАК «освободит его от иностранных империалистов». В ответ тибетское правительство решительно заявило, что Тибет никогда не был частью Китая, и что освобождать его от иностранных империалистов нет никакой необходимости, поскольку он не находится во власти какой-либо иностранной державы.

Концепция «освобождения» Тибета, выдвинутая властями КНР, восходила к идее древнекитайского классика  конфуцианского учения Мэнцзы о том, что неханьские народы ждут освобождения их ханьцами, «как дождя во время большой засухи».

В октябре 1950 года войска НОАК вступили в Тибет, а 7 ноября 1950 года Лхаса обратилась к ООН с просьбой о защите от вторжения Китая. В телеграмме тибетских властей говорилось о том, что  претензии Китая на Тибет беспочвенны, так как в расовом, культурном отношении и географически тибетцы далеки от китайцев. Однако Генассамблея ООН, рассмотрев обращение Тибета, пришла к выводу, что его статус недостаточно ясен, и прекратила обсуждение тибетской проблемы.

17 ноября 1950 года Далай-лама 14-й был возведён на престол религиозного и одновременно светского правителя Тибета.

Не получив поддержки ООН, Тибет вступил в прямые переговоры с властями КНР. В подписанном на этих переговорах в Пекине 23 мая 1951 года «Соглашении между Центральным народным правительством и местным правительством Тибета о мерах по мирному освобождению Тибета» “中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议”, которое сокращённо называют «Соглашением 17 пунктов» “十七条协议”, было зафиксировано, что Центральное народное правительство КНР не посягает на существующую политическую систему Тибета. В Соглашении был также зафиксирован статус Далай-ламы 14-го как религиозного и одновременно светского правителя Тибета, гарантировалось сохранение существующих тибетских религиозных обычаев и институтов, а также покровительство ламаистских монастырей со стороны Центрального народного правительства КНР. Кроме того, в Соглашении отмечался сугубо добровольный характер последующих реформ в Тибете.

Тибетская делегация приняла Соглашение безоговорочно, даже не представив его на утверждение Далай-ламе 14-му и местному правительству Тибета — Гаша в Лхасе, поскольку на тот момент немногочисленная тибетская армия была разгромлена, а Тибет находился в международной изоляции.

9 февраля 1955 года Госсовет КНР принял постановление об учреждении Комитета по подготовке создания Тибетского автономного района 西藏自治区筹备委员会, этот орган официально начал работу в Лхасе 22 апреля 1956 года.

В конце 1958 года власти КНР развернули грубую и активную пропаганду против ламаистской религии, начались разрушения ламаистских монастырей в Тибете, репрессии в отношении деятелей ламаистской культуры, земли тибетцев изымались для переселенцев из Китая.

10 марта 1959 года в Лхасе вспыхнуло крупное антикитайское вооружённое восстание, а местное правительство Тибета — Гаша отказалось от дальнейшего выполнения «Соглашения 17 пунктов».

В ночь на 17 марта 1959 года Далай-лама 14-й и его кабинет министров – Гаша покинули Лхасу, опасаясь преследования властей КНР.

23 марта 1959 войска НОАК, разгромив повстанцев, заняли Лхасу.

26 марта 1959 года Главный галунь 首席噶伦— председатель кабинета министров местного правительства Тибета — Гаша, в тот момент находившийся с Далай-ламой 14-м в Южном Тибете,  от его имени заявил:»10 марта было объявлено о независимости Тибета… Сейчас Кашаг направляется за пределы Тибета, за рубеж. Лхаса временно не может быть столицей государства …»

28 марта 1959 года было издано распоряжение Госсовета КНР за подписью премьера Чжоу Эньлая, в котором местное правительство Тибета — Гаша объявлялось низложенным, а его функции передавались возглавляемому Панчен-ламой 10-м (1938-1989) Комитету по подготовке создания Тибетского автономного района.

Законодательное решение о создании Тибетского автономного района (ТАР) КНР было принято 25 августа 1965 года Постоянным Комитетом Всекитайского Собрания народных представителей. 1 сентября 1965 года в Лхасе открылась 1-я сессия Собрания народных представителей Тибетского автономного района 1-го созыва, в день её закрытия 9 сентября 1965 года было официально объявлено о создании ТАР КНР.

 

 

31 марта 1959 года Далай-лама 14-й укрылся в Индии и объявил, что тибетский народ по-прежнему будет признавать его и его кабинет министров – Гаша единственной легитимной властью Тибета.

В последующем власти КНР неоднократно пытались добиться возвращения Далай-ламы 14-го в Китай, однако созданное им, но официально не признанное нигде в мире «Тибетское правительство в изгнании» (ТПИ) 西藏流亡政府отказывалось от компромиссов, а Далай-лама 14-й заявлял о намерении «бороться до тех пор, пока тибетцы не станут свободными от китайцев».

(А.Ш.: 10 марта 2011 года Далай-лама 14-й сложил полномочия политического и административного «главы независимого Тибета.»

В августе 2011 года главой ТПИ стал Сикьонг Лобсанг Сангай, доктор юридических наук, профессор Гарвардского университета.

27 мая 2021 года бывший председатель «парламента Тибета» Пенпа Цхеринг был избран Главным галунем Гаша, то есть председателем кабинета министров ТПИ, и занимает эту должность в настоящее время).

Фактически ТПИ было создано 29 апреля 1959 года , но официально о его создании было объявлено 2 сентября 1960 года на организованном Далай-ламой 14-м в индийском городе Дхарамсала 达兰萨拉 (штат Химачал-Прадеш) «Съезде представителей тибетского народа»  西藏人民代表大会 1-го созыва. Тогда же был создан «Тибетский парламент в изгнании» 西藏流亡议会 , позднее названный «Комиссией народных депутатов Тибета», а затем «Ассамблеей тибетских народных депутатов» 西藏人民会议

Штаб-квартиры «правительства Тибета» и «парламента Тибета» находятся в городе Дхарамсала, также у тибетской эмиграции имеются собственные судебные органы.

Все распоряжения, касающиеся политической цели достижения «независимости Тибета», тибетская эмиграция делала от имени «Центрального правительства Тибета в изгнании» 西藏流亡中央政府

В 2011 году после сложения Далай-ламой 14-м политических и административных полномочий «Тибетское правительство в изгнании» (ТПИ) стало называться «Центральная администрация тибетцев» (ЦАТ)  藏人行政中央

Как отмечают китайские специалисты, Гаша – кабинет министров представляло собой ключевой элемент в структуре ТПИ. Согласно «Конституции тибетцев в изгнании» в составе Гаша восемь галуней — членов правительства, избираемых на пять лет.

В структуре ТПИ имелось более 20 министерств и органов прямого подчинения, в том числе семь министерств:  министерство внутренней политики, министерство финансов, министерство безопасности, министерство иностранных дел и информации, министерство религии и культуры, министерство образования, министерство здравооохранения. Число членов и сотрудников ТПИ составляло около 3 тысяч человек.

Китайские специалисты сообщали, что на фоне беспорядков в Лхасе 14 марта 2008 года Главный галунь Гаша (председатель кабмина) ТПИ созвал экстренное совещание «правительства Тибета» по вопросу о том, как руководить тибетцами для дальнейшего развития «результатов революции», и дал соответствующие указания «министерству безопасности» и «министерству религии и культуры» ТПИ.

По свидетельству эмиссара ТПИ, направленного в Лхасу для планирования, организации, разжигания беспорядков 14 марта 2008 года и арестованного на территории КНР,  с ноября 2006 года  сотрудники «министерства безопасности» ТПИ установили контакты со сторонниками «независимости Тибета» на территории КНР и руководили их действиями.

Китайские специалисты сообщали, что «процесс демократизации» ТПИ начался только в 2001 году с учётом опыта конституционно-парламентской деятельности в Индии, с того момента должность Главного галуня Гаша (председателя кабмина) стала выборной (до этого он назначался Далай-ламой 14-м), его избирали 46 депутатов однопалатного «парламента Тибета».

«Парламент Тибета» избирается сроком на пять лет и ежегодно проводит две сессии продолжительностью примерно две недели каждая.

Как отмечают китайские специалисты, «парламент Тибета» не являлся эксклюзивным детищем Далай-ламы 14-го, поскольку ещё до вступления НОАК в Тибет в октябре 1950 года в Индии под британо-американским патронажем была создана  «Национальная ассамблея Тибета» 西藏国民会议 , обращавшаяся в ООН 8 ноября 1949 года с целью не допустить присоединения региона к новому Китайскому государству — КНР.

Депутаты «парламента Тибета» избираются в обособленных землячествах тибетских эмигрантов:

первое землячество представлено выходцами из региона Амдо 安多 , включающего часть Тибетско-Цянского автономного округа Аба (кит.назв.) в провинции Сычуань КНР 四川阿坝藏族羌族自治州 , Тибетский автономный округ на юге провинции Ганьсу КНР 甘肃甘南州 , Тибетский автономный уезд Тяньчжу (кит.назв.) в провинции Ганьсу КНР 天祝藏族自治县 , провинцию Цинхай КНР за исключением Тибетского автономного округа Юйшу (кит.назв.) 玉树藏族自治州

(А.Ш.: Правительство КНР не считает Амдо тибетскими землями);                                                                                                        второе землячество представлено выходцами из региона  Кам 康 , включающего Тибетский автономный округ Ганьцзы (кит. назв.) в провинции Сычуань КНР 甘孜藏族自治州 , часть Тибетско- Цянского автономного округа Аба (кит.назв.) в провинции Сычуань КНР 四川阿坝藏族羌族自治州 , Тибетский автономный уезд Мули (кит.назв.) в провинции Сычуань КНР 木里藏族自治县 , город Чамдо в ТАР КНР 西藏的昌都市 , Тибетский автономный округ Дицин (кит.назв.) в провинции Юньнань КНР 云南的迪庆藏族自治州 , Тибетский автономный округ Юйшу (кит.назв.) в провинции Цинхай КНР 青海的玉树藏族自治州 ;

третье землячество представлено выходцами из региона У Цанг 卫藏 , включающего расположенные в ТАР КНР город Лхаса 拉萨市 , район Шаннан 山南 , город  Шигацзе 日喀则市 ,  район Али (кит. назв.) 阿里 ,  западную часть района Нацюй (кит. назв.) 那曲

Китайские специалисты отмечали, что подобное обособление тибетских эмигрантов по землячествам сеет семена раздора между ними, поскольку возникают споры относительно размеров распределяемой зарубежной финансовой помощи и квот представительства в Гаша (кабмине), а также в «Ассамблее тибетских народных депутатов».

Кроме того, депутаты «парламента Тибета» избираются от сообществ адептов пяти главных тибетских религиозных традиций 五大教派: ньингма 宁玛派 ,  кагью 噶举派 , сакья 萨迦派 ,  гелуг 格鲁派 ,  бон 苯教

(А.Ш.: Самая древняя тибетская буддистская традиция — ньингма. Буддистские традиции кагью, сакья, гелуг возникали в тибетских землях, начиная с 10-го века, самая молодая из них — гелуг, её возглавляет Далай-лама 14-й.

Традиция бон является добуддистской).

Китайские специалисты отмечали, что противоречия, которые существовали между адептами различных религиозных традиций в Тибете, никуда не делись в эмиграции, кроме того, имеют место и противоречия внутри сообществ одной традиции.

Как сообщали китайские специалисты,  в 2008 году в «парламенте Тибета», созванном в сентябре 2006 года, работали 43 избранных депутата и трое назначенных Далай-ламой 14-м.

Сразу после беспорядков в Лхасе 14 марта 2008 года руководимые Далай-ламой 14-м силы создали «Комитет сплочения Тибета» 西藏团结委员会 во главе со спикером «Ассамблеи тибетских народных депутатов», задача нового органа заключалась в том, чтобы от имени ТПИ – «Центрального правительства Тибета»  и Далай-ламы 14-го  осуществлять непосредственное руководство « тибетцами в изгнании» и их неправительственными организациями по всему миру.

До того, как Далай-лама 14-й сложил с себя политические и административные полномочия в 2011 году, важным органом, влиявшим на принятие решений ТПИ, являлся «Секретариат Далай-ламы» 达赖喇嘛秘书处, который также называли “Личный секретариат Далай-ламы” 达赖喇嘛私人秘书处 или «Канцелярия Далай-ламы» 达赖喇嘛办公室

До создания ТПИ этот орган местного правительства Тибета — Гаша по-китайски назывался Ицан 译仓 , дословно «келья толмачей», возглавлял его  каньбу (кит.назв.) 堪布 (смысл — «налагающий обет» 授戒者) — ламаистский монах-чиновник 僧官

Как считали китайские специалисты, «Секретариат Далай-ламы» обладал бОльшим влиянием, чем бывший Ицан, поскольку именно через «Секретариат Далай-ламы» Далай-ламе 14-му докладывалось обо всех важных решениях, принимаемых ТПИ, а все важные документы и распоряжения ТПИ вступали в силу только после проверки и визирования «Секретариатом Далай-ламы». Кроме того, «Секретариат Далай-ламы» готовил тексты выступлений  Далай-ламы 14-го, составлял график его повседневных мероприятий, делал заявления по его поручению и от его имени, поддерживал контакты со СМИ.

Как отмечала заместитель директора Китайского исследовательского центра тибетологии 中国藏学研究中心  Би Хуа 毕华 , традиционная система единой политико-религиозной (светско-религиозной) власти 政教合一 Далай-ламы 14-го по своей сути оставалась без изменений и в эмиграции, заметно влияя на заимствованную на Западе модель трёх ветвей власти, созданную «тибетцами в изгнании».

Китайские специалисты сообщали, что в эмиграции «Ассамблея тибетских народных депутатов» и её председатель, как и Гаша — кабинет министров ТПИ  и его члены — галуни, всегда выполняли распоряжения Далай-ламы 14-го, за которым неизменно оставалось последнее слово при принятии всех решений «Тибетского парламента» и «Тибетского правительства», а также при кадровых назначениях в них.  Кроме того, Далай-лама 14-й имел право принять решение о прекращении сессии «Тибетского парламента» либо о её переносе или досрочном проведении. «Конституция тибетцев в изгнании» наделяла Далай-ламу 14-го всеми высшими полномочиями и таким образом воспроизводила традиционную для Тибета систему единой политико-религиозной власти Далай-ламы, сложившуюся в средневековье.

Яркой особенностью системы единой политико-религиозной власти Далай-ламы 14-го в эмиграции являлось назначение им на важные должности исключительно близких ему людей, в том числе семерых его братьев и сестёр, например, пятеро из них в разное время занимали в ТПИ должности галуней Гаша (членов кабмина) и даже должность Главного галуня Гаша (председателя кабмина).

Причём, как сообщали китайские специалисты, первый старший брат Далай-ламы 14-го в 50-е годы 20-го века  «был шпионом- двойным агентом, работавшим и на американцев и на тайваньцев», а его второй старший брат в 50-е годы 20-го века «выполнял поручения Белого Дома и  ЦРУ, и американцы через него финансировали вооружённые формирования тибетской эмиграции — «Армию защиты веры четырёх рек, шести горных цепей»; оба этих старших брата Далай-ламы 14-го активно продвигали идею «полной независимости Тибета».

Китайские специалисты отмечали, что созданная Далай-ламой 14-м семейственность очень не нравилась представителям тибетской аристократии в эмиграции, в результате несколько раз доходило до отставок родственников Далай-ламы 14-го с должностей галуней Гаша (членов кабмина) ТПИ.

Помимо «органов власти и органов государственного управления», тибетская эмиграция создавала такие организации, как “рабочие группы” 办事处 , «представительства» 代表处 , «контактные группы»  联络处 , нацеленные на укрепление связей с объединениями и деятелями, сочувствующими «тибетской проблеме», на поиск сторонников и на поддержание контаков с тибетскими соотечественниками за пределами Китая.  Максимальное число такого рода организаций достигало 18-и, среди них выделялись «специальные рабочие группы» 特别办事处 в Вашингтоне и в Брюсселе. Наример, работавший до сложения Далай-ламой 14-м политических и административных полномочий в 2011 году глава «специальной рабочей группы» в Брюсселе  ранее занимал в ТПИ должность галуня Гаша (члена кабмина).

Китайские аналитики отмечали активизацию так называемой «низовой дипломатии» 草根外交 (дословно «дипломатия корней травы»), проводимой тибетской эмиграцией, что выражалось в разнообразии и расширении деятельности её зарубежных «рабочих групп». К примеру, после беспорядков 14 марта 2008 года тесно связанные с «рабочими группами» «тибетцы в изгнании» за короткое время провели акции протеста у более, чем десятка зарубежных консульских учреждений КНР и даже атаковали их.

Тибетская эмиграция организует компактное проживание «тибетцев в изгнании» в Индии, Непале. В таких местах создаются тибетские школы, где усиленно ведётся воспитание в духе «независимости Тибета», ежедневно поднимается «государственный флаг», исполняется «государственный гимн» Тибета. С целью культивации идеи «независимости Тибета» в местах компактного проживания тибетцев за пределами Китая создаются клоны монастыря Дрепунг  哲蚌寺, число служителей и послушников которых составляет порядка 17 тысяч человек, издаются соответствующие газеты и книги.

(А.Ш.:  Монастырь Дрепунг буддистской традиции гелуг построен в пригороде Лхасы в 1416 году, являлся самым крупным монастырём в истории, там одновременно проживали от 7 до 10 тысяч монахов).

С помощью различных общественных объединений, организаций, прежде всего таких, как «Общество тибетской молодёжи» 藏青会, «Общество тибетских женщин» 藏妇会 ,  в Китае и за его пределами множатся ряды сторонников «независимости Тибета». Обе эти общественные организации ТПИ в своё время включило в свои программы финансирования и регулярно оказывало им финансовую поддержку.

Китайские эксперты сообщали о росте влияния «Общества тибетской молодёжи», чьи представители присутствовали во всех сферах деятельности тибетской эмиграции: от  Гаша — кабинета министров ТПИ, всех министерств и органов ТПИ до  мест компактного проживания тибетских эмигрантов. Выходцы из «Общества тибетской молодёжи» работали в «Секретариате Далай-ламы», подавляющее большинство ближайших соратников Далай-ламы 14-го являлись членами «Общества тибетской молодёжи». Среди чиновников ТПИ и сотрудников его «рабочих органов» 80% составляли члены «Общества тибетской молодёжи». «Общество тибетской молодёжи» организовывало «тибетцев в изгнании» для протестных акций, устанавливало контакты с антикитайскими силами по всему миру. Именно эта общественная организация представляла наиболее консервативное и наиболее радикальное крыло сторонников «независимости Тибета» и «участников Великого восстания тибетского народа».

Между тем, отмечали китайские эксперты, имели место противоречия между молодой и возрастной фракциями тибетской эмиграции. Например, молодёжь не устраивало полное сосредоточение рычагов политико-административной власти в руках Далай-ламы 14-го , она не была готова, подобно «старикам», относиться к нему с традиционным благоговением.

Уже 18 апреля 1959 года, практически сразу после прибытия в Индию, Далай-лама 14-й призвал к достижению «независимости Тибета» 西藏独立 О «независимости Тибета» Далай-лама 14-й  также говорил в июне 1959 года, тогда он сказал:»Фактически Тибет всегда был независимым» 西藏实际上曾经一向是独立的

Возглавляемые Далай-ламой 14-м силы постоянно «разгоняли» тему «независимости Тибета» и ежегодно отмечали 10 марта — день начала вооружённого антикитайского восстания в Лхасе в 1959 году как важную дату на пути к этой цели.                                         10 марта 1963 года Далай-лама 14-й инициировал принятие «Конституции Великого Тибетского государства» 大西藏国宪法 , в которой была провозглашена политическая программа достижения «независимости Тибета» “西藏独立“ ;  согласно этой «Конституции» Далай-лама 14-й возглавлял Гаша (кабмин) ТПИ и назначал всех галуней Гаша (членов кабмина).

14 июня 1991 года руководимые Далай-ламой 14-м силы приняли «Конституцию тибетцев в изгнании» 流亡藏人宪法 , основной политической целью которой по-прежнему провозглашалось достижение «независимости Тибета».  Кроме того, в новой редакции «Конституции» говорилось о создании «свободного, социально благополучного, политически и религиозно единого,  демократически объединённого государства коренного населения». Более того, сообщали китайские специалисты, в «Конституции» 1991 года говорилось о том, что полномочия «Тибетского правительства» должны распространяться на территорию общей площадью 2,4 млн. кв.км., полностью включающую ТАР КНР и провинцию Цинхай КНР, а также частично включающую СУАР КНР, провинции Ганьсу КНР, Сычуань КНР, Юньнань КНР.

После того, как Далай-лама 14-й в марте 2011 года сложил все политические и административные полномочия «главы независимого Тибета», в мае 2011 года была принята новая редакция «Конституции тибетцев в изгнании», действующая до настоящего времени.

У сторонников «независимости Тибета» свой «государственный гимн», «государственный герб» с изображением двух львов у подножия снежной горной вершины, они проводят церемонии, посвящённые «воинам и героям, отдавшим жизнь во имя независимости Тибета».

В сентябре 1960 года на территории королевства Мустанг 木斯塘 , существовавшего с 15-го века в Гималаях между Непалом и Тибетом и в 2008 году вошедшего в состав Непала, сторонники Далай-ламы 14-го воссоздали так называемую «Армию защиты веры четырёх рек, шести горных цепей » 四水六岗卫教军 , которая в течение 10 с лишним лет осуществляла вооружённые акции на китайской границе.

В своих мемуарах первый «главнокомандующий» этой «Армии»  Андругцанг Гонпо Таши 恩珠仓.贡布扎西 писал:»Организовали ряд атак на китайские посты»; «Иногда сотня-другая тибетских партизан проникали до 100 миль вглубь оккупированной Китаем территории».

(А.Ш.: Издана книга на русском языке: Гонпо Таши Андругцанг, «Четыре реки, шесть горных цепей. Воспоминания о движении сопротивления в Тибете», Москва, Фонд «Сохраним Тибет», 2014, 108 страниц, 24 иллюстрации.

Антикитайская «Армия защиты веры четырёх рек, шести горных цепей» была создана 16 июня 1958 года в тибетском районе Шаннан 山南 , который тибетцы считают своей прародиной. В марте 1959 года «Армия» была разгромлена войсками НОАК, её остатки укрылись в Индии вместе с Далай-ламой 14-м. В 60-е годы ЦРУ помогало «Армии» финансами, вооружением, советниками.

Солидаризируясь с Китаем, правительство Непала в конце 1973 года — в начале 1974 года пыталось силой принудить эти антикитайские вооружённые формирования тибетцев к капитуляции, но безуспешно. Полностью покончить с ними король Непала сумел в 1974 году с помощью тибетцев, отколовшихся от «Армии», за что «раскольники» получили финансовую поддержку непальского правительства, право на непальское гражданство и возможность обосноваться с семьями в Непале. В итоге в Непале поселились более 700 тибетских семей числом более двух тысяч человек.          В 2005 году американская администрация намеревалась переселить в США из Непала более пяти тысяч тибетцев, которым непальское правительство так и не выдало гражданские документы. Однако Непал, поддерживая внешнеполитическую позицию КНР, воспрепятствовал перемещению этих тибетцев в США.

«Четыре реки, шесть горных цепей» 四水六岗 — географическое понятие, обозначающее:                              районы проживания тибетцев в провинции Сычуань КНР;

районы проживания тибетцев в провинции Юньнань КНР;

Тибетский автономный округ Юйшу (кит.назв.) 玉树 в провинции Цинхай КНР;

район Чамдо 昌都 в ТАР КНР.

«Четыре реки» 四水 :

река Цзиньшацзян (кит.назв.) 金沙江 , протекает через китайские провинции Цинхай, Сычуань, Юньнань;

река Ланцанг/Ланьцянцзян (кит.назв.) 澜沧江/ Меконг, начинающаяся на Тибетском плато и называемая в Юго-Западном Китае «Ланцанг»;

река Нуцзян (кит.назв.) 怒江/ Салуин, начинающаяся в горах Тангла на Цинхай-Тибетском нагорье;

река Ялонг/Ялунцзян (кит.назв.) 雅砻江/ Миньяг Чу (тибет.назв.), протекает с севера на юг в провинции Сычуань КНР.

«Шесть горных цепей» 六岗 :

горная цепь Цаваган (кит.назв.) 擦瓦岗 ;

горная цепь Манканган (кит.назв.) 芒康岗 ;

горная цепь Мацзэган (кит.назв.) 麻则岗 ;

горная цепь Муяжаоган (кит.назв.) 木雅绕岗 ;

горная цепь Сэмоган (кит.назв.) 色莫岗 ;

горная цепь Цзэгунган (кит.назв.) 泽贡岗).

Как сообщали китайские специалисты,

в сентябре 1987 года Далай-лама 14-й заявил:»Тибет не является частью Китая, Тибет — независимое государство» 西藏不是中国一部分，西藏是一个独立国家 После этого заявления в Лхасе произошли беспорядки, участники которых с лозунгом «Независимость Тибету!» 西藏独立атаковали государственные учреждения, крушили автомобили, грабили, поджигали магазины и общественные заведения,  причиняли ранения сотрудникам органов общественной безопасности (полиции), находившимся при исполнении служебных обязанностей.

Начиная с 15 февраля 1989 года, сторонники «независимости Тибета» 藏独 провели несколько выступлений в Лхасе, однако благодаря принятым контрмерам открытых столкновений тогда удалось избежать. Гораздо более масштабный характер приняли беспорядки, произошедшие на улицах Лхасы 5 марта 1989 года, они продолжились 6 и 7 марта. За эти три дня в Лхасе были атакованы, разгромлены, разграблены, сожжены более 90 магазинов, гостиниц, ресторанов, в нескольких десятках деловых учреждений, учебных заведений, медицинских учреждений были разбиты стёкла и выбиты двери, более ста человек 上百人 погибли и получили ранения, прямой экономический ущерб составил  несколько миллионов юаней.

В марте 1991 года Далай-лама 14-й в интервью СМИ заявил:»Сегодня Тибет — самое крупное в мире оккупированное государство» 西藏是当今世界上被占领的一个最大的国家  Далай-лама 14-й и ТПИ занимались сбором средств у тибетских соотечественников за рубежом — взимали так называемый «налог на независимость», в некоторых государствах они открывали свои «рабочие органы», издавали прессу и книги на тему «независимости Тибета», вели политическую деятельность, направленную на достижение «независимости Тибета».

Так, в своей речи на празднике посвящения Калачакры 时轮灌顶法会 в 1995 году Далай-лама 14-й о религии говорил мало, его выступление по сути представляло собой политическую проповедь 政治说教 «тибетской проблемы», где он заявил, что «Тибет не имеет никакого отношения к Китаю» 西藏绝不属于中国                  (А.Ш.: Калачакра — «колесо времени» 时轮 Посвящение Калачакры — церемония приобщения адепта к практике Калачакра-тантры для достижении им нирваны, причём, не через перерождения, а уже в этой жизни. Праздник посвящения Калачакры происходит при многотысячном стечении народа, в настоящее время проводит его Далай-лама 14-й).

После того, как Пекин получил право проведения Олимпиады-2008,  возглавляемые Далай-ламой 14-м силы пытались воспользоваться этой ситуацией для достижения «независимости Тибета». В декабре 2004 года председатель тибетско-эмигрантской «рабочей группы» «Движение за свободный Тибет-2008»  2008自由西藏运动 заявил:»Внимание всего мира приковано к Китаю, это даёт нам уникальный шанс политического давления на Китай».

7 февраля 2008 года председатель «Тибетского парламента в изгнании» Карма Чопхел 噶玛群佩 заявил:»Необходимо воспользоваться проведением Олимпийских игр в Пекине и активизироваться с целью вынудить правительство Китая решить тибетскую проблему в 2008 году либо в течение ближайших двух лет».

Возглавляемые Далай-ламой 14-м силы, не ограничиваясь заявлениями, осуществляли практические шаги накануне Пекинской Олимпиады-2008. Так, в мае 2007 года они объявили о проведении в мае 2008 года «Тибетской Олимпиады» 西藏奥运会в городе Дхарамсала (Индия) и создали оргкомитет для её проведения. Тогда же они создали спортивную команду, куда вошли тибетцы, проживающие за пределами КНР, и потребовали от МОК допустить её к участию в Пекинской Олимпиаде. В апреле 2008 года члены «Общества тибетской молодёжи» по аналогии с эстафетой Олимпийского огня пронесли «факел смерти» 死亡火炬 из Дхарамсалы в Нью-Дели.

За беспорядками, произошедшими 14-19 марта 2008 года в Тибетском автономном округе на юге провинции Ганьсу КНР и, как заявляли сторонники «независимости Тибета», «положившими начало великому восстанию тибетского народа» 西藏人民大起义运动 , стояли «Общество тибетской молодёжи» и «Общество тибетских женщин».

(А.Ш.: Толчком к антикитайским беспорядкам в Южной Ганьсу, а также в Сычуани стали протесты ламаистских монахов в Лхасе 14 марта 2008 года в память об очередной годовщине отъезда Далай-ламы 14-го из Тибета).

В ходе беспорядков в Южной Ганьсу были сожжены и разгромлены 4279 домов, 74 автомобиля, 600 объектов  энергоснабжения, 278 объектов теплоснабжения, общий ущерб составил порядка 230 млн. жэньминьби КНР.

 

30 марта 2023 года на сайте «Гуанминван» 光明网 в рубрике «Специальный репортаж» 特别报道 была опубликована статья Ли Дэчэна «Незаконная сущность группировки Далай-ламы и её «правительства в изгнании» 李德成：达赖集团及其“流亡政府”的非法本质

Статья перепечатана с сайта “Хуаньцюван” 环球网 газеты «Хуаньцю шибао» 环球时报   — международного приложения главной газеты КНР «Жэньминь жибао» 人民日报                                                Автор статьи Ли Дэчэн — заместитель директора Китайского исследовательского центра тибетологии             中国藏学研究中心副总干事

Китайский исследовательский центр тибетологии  создан 20 мая 1986 года, расположен в Пекине, издаёт журналы  “Ежегодник китайской тибетологии” 中国藏学年鉴  и “Китайская тибетология” 中国藏学                       Объекты исследования Центра — ТАР КНР, а также тибетские национальные уезды и округа в провинциях Цинхай, Ганьсу, Сычуань, Юньнань КНР.                                                      В статье в частности сообщается следующее:

 

«1. Группировка Далай-ламы 14-го — сепаратисткая политическая группировка, ведущая раскольническо-подрывную деятельность.

 

• Группировка Далай-ламы 14-го выражает классовые интересы аристократии старого Тибета, опиравшейся на феодальную систему единой политико-религиозной диктатуры.
• Группировка Далай-ламы 14-го является источником нестабильности в ТАР КНР и в четырёх соседних провинциях, где имеются тибетские национальные округа и уезды: Цинхай КНР, Ганьсу КНР, Сычуань КНР, Юньнань КНР, — а также политическим инструментом мировых антикитайских сил. После объявления в Индии о «независимости Тибета» и создания там «Тибетского правительства в изгнании» группировка Далай-ламы 14-го до сих пор не прекратила подрывную деятельность, направленную на раскол Китая. В 60-е годы 20-го века она устраивала вооружённые акции на границе КНР, в 80-е годы организовывала беспорядки на территории КНР, в 21-м веке ведёт разнообразную террористическую деятельность на территории КНР, создающую угрозу безопасности государства, нормальной жизни населения и причиняющую серьёзный материальный ущерб.
• Политические планы группировки Далай-ламы 14-го по достижению «независимости Тибета» остаются неизменными. С конца 50-х годов и в 60-е годы 20-го века о «независимости Тибета» заявлялось открыто. В период с 70-х до середины 80-х годов интерес мирового сообщества к группировке Далай-ламы 14-го ослаб, у неё возникли финансовые проблемы, обострились внутренние противоречия. На этом фоне поменялась её тактика. Речь пошла не о «независимости Тибета», а о «промежуточном пути» 中间道路 (А.Ш. Так называемая «Политика Срединного пути» в интерпретации сторонников Далай-ламы 14-го), предполагающем «высокую степень автономии», «подлинную автономию», создание «Великого тибетского автономного района». По своей сути концепция «промежуточного пути» ничем не отличается от концепции «независимости», представляя её «замаскированный» вариант 变相独立

В последнее время риторика сохраняющей свои раскольнические планы группировки Далай-ламы 14-го содержит тезисы о «невозможности признания тибетской нации единым целым с китайской нацией» 无法承认西藏民族与中华民族是一个共同体 , о том, что «Центральная администрация тибетцев, следуя политике «промежуточного пути», ожидает проведения мирных переговоров с правительством Китая»  藏人行政中央秉持中间道路政策，期待与中国政府举行和谈

 

2. Так называемая «Центральная администрация тибетцев» 藏人行政中央 — незаконная организация, не имеющая никакого официального политического статуса.

 

В 2020 году в США обрёл силу закона законопроект «О политике в отношении Тибета и о его поддержке». (А.Ш.: Подписан Трампом в конце декабря 2020 года).  В документе говорится о том, что «Центральная администрация тибетцев успешно создала демократическую систему автономии», что «Центральная администрация тибетцев является органом, в наивысшей степени представляющим тибетцев в изгнании по всему миру и выражающим их чаяния». Принятие этого документа позволило группировке Далай-ламы 14-го повсеместно заявить о «легитимности Центральной администрации тибетцев» 藏人行政中央的合法性

 

1) В эпоху династии Юань тибетские земли находились под всесторонним контролем и эффективным управлением центрального правительства Китая. В эпоху династий Мин и Цин, а также в период Китайской Республики центральное правительство Китая продолжало распространять свой суверенитет на тибетские земли.  В 1751 году центральное правительство династии Цин упразднило в тибетских землях систему правления пожалованных князей 郡王制 и официально создало местное правительство — Гаша, члены которого — галуни управляли регионом на местах под руководством Далай-ламы и Главного сановника Цинской империи в тибетских землях. Помимо территорий под управлением Гаша, центральное правительство династии Цин определило территории под единым местным светско-религиозным управлением Панчен-ламы, территории по единым местным светско-религиозным управлением первосвященника буддистской традиции сакья 萨迦法王 , территории в окрестностях дворца Лагари под единым местным светско-религиозным управлением первосвященника области Шаннан 山南法王拉加里辖区 (А.Ш.: Дворец Лагари расположен в области Шаннан. Область Шаннан — родина тибетского народа к югу от горы Кайлас. Поэтому так и называется: «Шаннан» — дословно «к югу от горы» 山南). Кроме того, под непосредственное управление Главного сановника Цинской империи в тибетских землях были определены расположенный севернее Лхасы район Даму-Монголия и «территория 39 племён» к югу от хребта  Тангла.

В марте 1959 года возглавляемая Далай-ламой 14-м реакционная верхушка местного правительства Тибета — Гаша разорвала «Соглашение 17 пунктов» и подняла полномасшабный мятеж.

В 2011 году незаконно созданное за рубежом группировкой Далай-ламы 14-го «Тибетское правительство в изгнании» стало называться «Центральная администрация тибетцев».

Вне зависимости от своего названия — это незаконное образование, незаконная организация, ведущая раскольническо-подрывную деятельность.

2)  В Конституции КНР и в «Законе КНР о национальной районной автономии» 民族区域自治法 определено: все национальные автономии являются неотъемлемой частью КНР; любые законы, административные законоположения, местые законоположения не должны противоречить Конституции КНР; высшим органом государственной власти в КНР является Всекитайское Собрание народных представителей; органы национальных автономий должны отстаивать единство страны, обеспечивать соблюдение и исполнение Конституции и законов КНР на территории этих национальных автономий; вышестоящие государственные органы могут создавать национальные автономии, определять их границы и их наименование в процессе консультаций с соответствующими местными государственными органами и с соответствующими национальными представителями, принятые решения докладываются по инстации в письменной форме 报请 для утверждения в установленном законом порядке.                                                                                                Таким образом существование так называемой «Центральной администрации тибетцев» полностью противоречит Конституции и законам КНР.

3) С политической и юридической точки зрения так называемая «Центральная администрация тибетцев» вообще не имеет никакого правового статуса 没有任何合法性可言

По мнению современных политологов далеко не все правительственные образования легитимны, поскольку легитимны только те правительства, которые созданы с согласия и одобрения всего населения. Иными словами, правительство легитимно в том случае, когда оно создано и управляет с согласия тех, кем оно управляет.                                                                                                 Группировка Далай-ламы 14-го постоянно заявляет, что он «вождь тибетцев в Тибете и за его пределами», что «все тибетцы единодушно поддерживают правительство в изгнании».                                                                                                Однако в Конституции КНР сказано, что все национальные автономии есть неотъемлемая часть государства. Данное положение гарантирует политический статус Тибета и тибетских уездов и округов провинций Цинхай, Ганьсу, Сычуань, Юньнань как неотъемлемой части КНР, не имеющих никакого отношения к так называемой «Центральной администрации тибетцев».                                                                    По результатам  7-й Всекитайской переписи населения 第七次全国人口普查 в 2020 году численность тибетцев в КНР достигла 7 млн. человек. Число жителей, постоянно проживающих в ТАР КНР, составляет приблизительно 3,65 млн. человек, из них более 3,1 млн. человек — тибетцы по национальности.  И 7 млн. тибетцев, проживающих в КНР, и 3,65 млн. жителей ТАР КНР  — граждане КНР, серьёзная сила, выступающая против раскола страны, за сохранение её единства. Поэтому говорить о «тибетском народе в Тибете и за его пределами», обо «всех тибетцах» — значит питаться иллюзиями, обманывать самих себя.  Тибетских соотечественников, проживающих по всему миру, не более 200 тысяч, они разрознены, они не являются гражданами, обязанными подчиняться так называемой «Центральной администрации тибетцев», не управляются ею, поэтому не может быть и речи о «согласии», «одобрении» большинства населения в отношении данного образования. А без согласия и одобрения большинства населения не может быть и речи о так называемой «демократической» основе, на которой создаётся правительство, и уж тем более не может быть речи ни о каком представительном характере такого правительства. Вот почему так называемая «Центральная администация тибетцев» никоим образом не представляет «всех тибетцев» и никоим образом не является «органом, выражающим чаяния тибетцев в изгнании по всему миру».                                                                                                        Суть современной международной политики и основанного на ней международного права сводится к «политическому признанию» 承认的政治 , то есть к зависимости легитимного статуса правительственного образования от признания данного образования международным сообществом.  Что касается политико-правового статуса Тибета, то ни одно государство мира не признало ни «независимость Тибета», ни легитимный статус так называемого «Тибетского правительства в изгнании» или, как оно сейчас называется, «Центральной администрации тибетцев».  Даже США, принявшие в 2020 году «Закон о Тибете» и вынашивающие планы поддержки «независимости Тибета», согласно трём китайско-американским совместным коммюнике, являющимся правовой основой китайско-американских отношений, признают, что «существует только один Китай, а правительство КНР является его единственным законным правительством».                                                                                           4)  Народное признание — источник политической и правовой легитимности 合法性правительства. Помимо этого, специалисты, изучающие международную политику, традиционно говорят о практической обоснованности 正当性 существования правительства, которая зависит от эффективности его деятельности.                                                                                                            Обычно называют четыре признака государства: население, территория, органы власти, суверенитет.

Говорить о признании того или иного образования правительством можно в том случае, если оно а) эффективно контролирует конкретную территорию, б) эффективно реализует свои полномочия на данной территории, в)  эффективно защищает естественные права каждого человека на данной территории, г) согласно закону эффективно выполняет свои обязательства перед гражданам  и согласно закону эффективно реализует своё право управления гражданами.

Незаконная организация, не контролирующая конкретную территорию, «правительство в изгнании», не имеющее граждан, не способно  «эффективно управлять» даже тибетскими соотечественниками за рубежом и уж тем более не способно защищать естественные права каждого человека, выполнять свои обязательства перед гражданами и реализовывать своё право управления гражданами.

Вот почему так называемая «Центральная администрация тибетцев» не легитимна с политико-правовой точки зрения, а с практической точки зрения её существование ничем не обосновано».

 

Особенностью тибетского сепаратизма является наличие разветвлённой и развитой системы органов квазигосударственной власти, для превращения которой в полноценный государственный аппарат «не хватает малости» — подконтрольной сепаратистам территории с населением.

В отличие от Синьцзяна, где сепаратисткая квазигосударственность явление по большей части самобытное, полностью чуждое Китайскому государству, квазигосударственность тибетского сепаратизма произрастает из исторических глубин самой китайской государственности.  В этом смысле её, тибетскую квазигосударственность, Китаю сложно просто взять и отринуть, бороться с ней «без оглядки», как с исламисткими формами квазигосударственности.             Борьба с тибетским сепаратизмом требует от Китая в первую очередь глубокого исторического анализа причин и обстоятельств возникновения системы тибетского местного административного управления, во многом опираясь на которую, сепаратисты в новейшее время сумели выстроить довольно совершенный квазигосударственный аппарат.

 

 

1. О   «независимости Гонконга».

 

Новейшая история Гонконга/Сянгана как составной части Китайского государства началась 1 июля 1997 года. (А.Ш.: Смысл иероглифов, обозначающих Гонконг/Сянган — «ароматная гавань» 香港  Жители Сянгана говорят на гуанчжоуском диалекте китайского языка и произносят:«Гонконг». «Сянган», —  произносится на путунхуа, диалекте межрегионального общения в Китае, такое произношение ассоциируется у жителей Сянгана с центральной властью КНР).

Согласно сделанному в Пекине 19 декабря 1984 года и вступившему в силу 27 мая 1985 года  «Совместному заявлению Правительства Соединённого Королевства Великобритании и Северной Ирландии и Правительства Китайской Народной Республики по вопросу о Гонконге» 1 июля 1997 года произошла официальная передача суверенитета над Сянганом от Великобритании к КНР.

В тот же день был образован Специальный административный район (САР) Сянган КНР 中华人民共和国香港特别行政区

 

20 июля 2022 года на Аспенском форуме по безопасности национальный редактор и обозреватель “Financial Times” в США Эдвард Люс Edward Luce спросил посла КНР в США Цинь Гана 秦刚 :

«Одна из причин, вызывающих беспокойство относительно Сянгана, заключается в том, что он воспринимается как полигон для апробирования Китаем модели «одна страна, две системы», которая впоследствии будет использоваться на Тайване.

Применительно к Сянгану эта модель предполагала независимую политическую систему региона в рамках суверенитета КНР, однако, похоже, в Сянгане модель «двух систем» превратилась в «односистемную модель».  Иными словами, китайская модель «двух систем» напоминает «морковку», которая исчезнет, превратившись в «дубинку», после того, как Тайвань вернётся в Китай.

Вы понимаете, почему имеет место такая точка зрения?»

Цинь Ган ответил следующим образом:

«Изначально модель «одна страна, две системы» создавалась в КНР для Тайваня, однако вышло так, что впервые она была использована в Сянгане.  Связь между понятием «одна страна» и понятием «две системы» предельно очевидна, — речь идёт о двух политических системах, функционирующих в одной стране. Однако, если нет «одной страны», о каких «двух системах» в ней можно говорить?

События, развернувшиеся в Сянгане три года назад, как раз и объясняются нежеланием некоторых людей жить в «одной стране», нежеланием видеть Сянган частью Китая. Эти люди раздували ажиотаж по поводу различий между политическими  системами материкового Китая и Сянгана, по поводу тех самых «двух систем». Они обыгрывали различия между «двумя системами» для того, чтобы перечеркнуть, отринуть само понятие «одна страна».

Как бы Вы на нашем месте отнеслись к лозунгам некоторых сянганцев:»Восстановить британское правление!», «Сделать Гонконг американским штатом!»?

Эти ошибочные высказывания и сопровождавшие их действия угрожали модели «одна страна, две системы» в Сянгане. Вот почему Центральное правительство Китая предприняло шаги для пресечения беспорядков, восстановления общественного порядка и власти закона в регионе, обеспечения долгосрочного и устойчивого функционирования там модели «одна страна, две системы» и таким образом для стабилизации ситуации  на длительную перспективу.

Сянган вернулся в лоно родины всего лишь четверть века назад, поэтому рано ещё заявлять на пустом месте о финале модели «одна страна, две системы» в регионе. Мы преисполнены уверенности в успехе этой модели в Сянгане, который станет примером объединения нашей родины».

Ещё одна мысль, высказанная тогда Цинь Ганом по поводу Сянгана:

«В Синьцзяне и в Сянгане речь идёт не о демократии, не о правах человека, не о национальной и не о конфессиональной проблеме, а о борьбе против террора, против раскола, во имя защиты жизни и безопасности граждан, защиты государственного суверенитета, безопасности государства, интересов его развития.

Мы ни за что не позволим Синьцзяну превратиться в «исламское государство».

То, чем мы занимаемся в Сянгане, это освоение региона после его возвращения в лоно родины, это управление регионом патриотами Китая, патриотами Сянгана, это долгий и трудный, но уверенный путь преображения региона по модели «одна страна, две системы».

Вы спрашиваете, почему западные страны критикуют Китай по поводу Синьцзяна и Сянгана, но мне сложно в двух словах изложить суть этой проблемы. Скажу лишь одно. Когда в воскресенье я прилетел в Денвер штат Колорадо, на рекламном щите в аэропорту прочёл высказывание Линкольна: «And every house divided  by itself will not stand” – «И всякий дом, разделившийся в себе, не устоит».

(А.Ш.: Из 25-го стиха 12-й главы Евангелия от Матфея в Новом Завете. Этими словами начиналась речь о разделении Палаты представителей, произнесённая кандидатом в сенаторы от штата Иллинойс Авраамом Линкольном в Спрингфилде 16 июня 1858 года. В ней Линкольн говорил об опасности разобщённости, основанной на рабстве).

В этих словах Линкольна — ответ на все вопросы, в том числе ответ на выпады некоторых западных стран по поводу Синьцзяна и Сянгана, и в том числе ответ на вопрос, чем занимается Китай в Синьцзяне и в Сянгане. То, что Китай и некоторые страны Запада, говоря о Синьцзяне и Сянгане, преследуют разные цели и смотрят на эти проблемы под разным углом, лишь подтверждает абсолютную правоту сказанного Линкольном. Со своей стороны могу с уверенностью сказать Вам о том, что «дом Китая» сплочён, крепок и несокрушим».

 

 

Как сообщается в книге «Как управляется Китай. Эволюция властных структур Китая в 80-90-г.г. 20-го века», Институт Дальнего Востока РАН, Москва, 2001, с.с.177-188, 280-282, 335-337, в отличие от материковой территории Китая и территории Тайваня в колониальном Гонконге представительные органы на общерегиональном уровне и в большинстве нижестоящих территориальных единиц были созданы незадолго до возвращения региона под суверенитет КНР.

Общерегиональный представительный орган колониального Гонконга назывался Законодательное управление 立法局 В 1990 году порядок формирования Законодательного управления был включён в блок принятых Всекитайским Собранием народных представителей (ВСНП) документов, регулировавших будущий статус Сянгана в составе КНР как специального административного района, то есть порядок формирования Законодательного управления Гонконга уже в 1990 году стал частью законодательства КНР по внутренним вопросам.

1 июля 1994 года Законодательное управление Британского Гонконга  приняло Закон о выборах на основании предложений вступившего в должность в октябре 1992 года последнего британского губернатора Пэттена. План Пэттена противоречил  как предварительным китайско-британским договорённостям, так и уже принятым законам КНР. В связи с этим, как только Сянган перешёл под юрисдикцию КНР, Законодательное управление Гонконга тут же, 1 июля 1997 года, было распущено, и вместо него был сформирован Временный законодательный совет САР Сянган КНР, решение о создании которого было принято 24 марта 1996 года на 4-й сессии ВСНП 8-го созыва. Срок полномочий Временного законодательного совета САР Сянган КНР был определён с 1 июля 1997 года по 30 июня 1998 года.

Одной из основных задач этого органа было приведение существовавшей на тот момент правовой базы Сянгана в соответствие с Основным законом САР Сянган КНР       中华人民共和国香港特别行政区基本法 , принятым 3-й сессией ВСНП 7-го созыва 4 апреля 1990 года и вступившим в силу 1 июля 1997 года.

(А.Ш.: В Преамбуле Основного закона САР Сянган КНР сказано, что  в данном регионе, образованном в соответствии с положениями статьи 31 Конституции КНР, реализуется концепция «одна страна, две системы» 一个国家，两种制度 / 一国两制 , в рамках которой не осуществляется политика социализма, и что такой основополагающий подход Китайского государства к Сянгану обусловлен договорённостями, зафиксированными в китайско-британском Совместном заявлении от 19 декабря 1984 года ).

1 июля 1998 года вместо распущенного Временного законодательного совета САР Сянган КНР было создано Законодательное собрание 立法会 САР Сянган КНР.

Помимо него, в систему представительных органов САР Сянган КНР вошли: Городской совет — представительный орган в пределах городской территории Сянгана; созданный в 1986 году Региональный совет, действующий в САР Сянган КНР за пределами городской территории Сянгана на так называемых Новых территориях; созданный ещё в 1926 году Сельский консультативный совет со вспомогательными функциями консультативного характера при правительственных чиновниках Новых территорий; созданные в 1982 году районные советы, осуществляющие консультативную деятельность для помощи районным администрациям.

Главным органом исполнительной власти в САР Сянган КНР является правительство САР Сянган КНР 香港特别行政区政府 , которым руководит Глава Администрации 行政长官

На уровне районов функции местной исполнительной власти в САР Сянган КНР были возложены на комитеты управления районами во главе со специальными чиновниками — начальниками районов, консультативную помощь комитетам управления районами стали оказывать низовые представительные органы — районные советы.

В САР Сянган КНР на уровне ниже районов административных органов не предусмотрено. Функции арбитров в спорах и консультантов в вопросах соблюдения обычаев и традиций там выполняют сельские комитеты.

Судебная система Сянгана после его возвращения под суверенитет КНР подверглась минимальному изменению. На вершине судебной системы САР Сянган КНР находится Суд окончательной инстанции 终审法院 , решения которого не могут быть обжалованы, и лишь по уголовным делам возможно обращение к Главе Администрации САР Сянган КНР за помилованием или смягчением наказания. Ступенью ниже Суда окончательной инстанции САР Сянган КНР —-  Высший суд САР Сянган КНР. Основным законом САР Сянган КНР также определены окружные суды, суды магистрата, специальные суды, например, по делам несовершеннолетних, трудовым и земельным спорам, мировые суды. Как и в колониальном Гонконге, в САР Сянган КНР сохраняется система судопроизводства с участием присяжных.

Вынесенные судами САР Сянган КНР решения не могут быть обжалованы в судебные органы на материковой части КНР, в свою очередь суды САР Сянган КНР не могут принимать к производству дела вне компетнции властей САР Сянган КНР.

 

Как сообщается в континетнальной интернет-энциклопедии «Бай Ду» 百度 , движение за «независимость Гонконга» 港独нацелено на отрыв САР Сянган КНР от Китайской Народной республики и на разрыв политических, экономических, социальных связей Сянгана с материковым Китаем.

Признаком относительной изолированности Сянгана от материкового Китая китайские специалисты называют почти полную зависимость этого островного региона от импорта. Многие опреснительные 海水淡化 станции в Сянгане находятся в заброшенном состоянии, но, если пресную воду, свежие овощи, а также частично свежее мясо Сянган получает с материковой китайской территории, из соседней провинции Гуандун КНР, то, например, рис завозят главным образом из Таиланда и Вьетнама, говядину и курицу — главным образом из Бразилии и США, уголь из Индонезии.

Важной особенностью структуры власти в Сянгане китайские специалисты называют (и это отмечалось в настоящей статье выше) независимую от материкового Китая, но при этом весьма совершенную судебную систему, а также роль Сянгана как имеющего важное значение глобального финансового центра и международного транспортного узла. При этом Сянган известен в мире как регион с некоррумпированным правительством, безопасный для проживания, со свободной экономикой, с простой налоговой системой и проработанным законодательством.

Китайские специалисты называют четыре главных источника, питающих сянганский сепаратизм:                проблема ресурсов в Сянгане, связанная с географической изолированностью этого островного региона от материкового Китая;

определённые противоречия между интересами сянганских элит и элит материкового Китая, прежде всего обусловленные особой ролью Сянгана как финансового центра мирового масштаба;

определённая культурная разобщённость сянганского общества и общества материкового Китая, обусловленная длительным пребыванием Гонконга в составе Британской империи;

имеющиеся нестыковки законодательства Сянгана с законодательством материкового Китая.

Рупором идей «независимости Гонконга» выступает журнал «Сад науки» 学苑 — печатный орган Общества студентов Сянганского университета 香港大学学生会 , главным редактором которого в своё время являлся Чжоу Юнкан 周永康 , студент факультета сравнительного литературоведения и социологии Сянганского университета. Кроме того, Чжоу Юнкан являлся одним из лидеров развернувшейся в 2014 году протестной акции «Оккупай Централ!» 占中 — центральный район Сянгана, где расположено правительство САР Сянган КНР, а также являлся главой секретариата Объединения студентов Гонконга 香港学联秘书长 В сентябре 2021 года Чжоу Юнкан стал председателем созданного сторонниками «независимости Гонконга» Демократического комитета Гонконга 香港民主委员会 (HKDC).

Идеал Чжоу Юнкана — британский колониальный период в истории Гонконга. Ещё в 2013 году редакция журнала «Сад науки» издала книгу «О гонкогской нации» 香港民族论 , а в февральском 2014 года номере этого журнала, который Чжоу Юнкан тогда возглавлял, была опубликована статья на тему «самоопределения судьбы гонконгской нации» с призывом «через референдум сделать Гонконг независимым политическим субъектом» и с рассуждениями о том, что представляет собой «гонконгская нация».                                                                В преддверии так называемой «революции зонтиков»,  то есть развернувшихся 28 сентября 2014 года и продолжавшихся до 15 декабря 2014 года в рамках акции «Оккупай Централ!» протестных выступлений в САР Сянган КНР в связи с намерением правительства КНР контролировать выборный процесс в местные органы власти в регионе,  в сентябрьском 2014 года номере журнала «Сад науки» при обсуждении темы «демократии и независимости Гонконга» в одной из статей говорилось о том, что “численность армии, которую может создать Гонконг, и оружие, которое можно забрать у полиции и войск НОАК в Гонконге, позволят противостоять 130 тысячам регулярных войск Гуанчжоуского военного округа НОАК», о том, что «независимость можно обрести, воспользовавшись смутой в «двух Гуан» 两广— в провинции Гуандун КНР и в Гуанси-Чжуанском автономном районе КНР», и о том, что «Гонконг может обрести независимость с помощью  США и Японии».

Говоря о журнале «Сад науки»,  Тань Яоцзун  谭耀宗 , руководитель секретариата движения «Альянс «Сянган начинается снова» 香港再出发大联盟 , член Постоянного Комитета ВСНП 13-го созыва, отмечал, что  к идее «независимости Гонконга» людей подталкивают именно некоторые печатные издания.

Китайские специалисты подчёркивают, что сторонники «независимости Гонконга» это не обычные оппозиционеры. Очень часто сепаратисты начинали с разговоров о «почвенничестве» 本土意识 , но постепенно рассуждения этого меньшинства превратились в идейное течение значительной части сянганского общества,  стали создаваться соответствующие политические организации, возникла политическая протестная активность.

Движение за «независимость Гонконга», считают китайские специалисты, находится на начальном этапе своего развития, однако акция «Оккупай Централ!» показала, что этот процесс ускоряется.

Существуют две полярные точки зрения по поводу ситуации в САР Сянган КНР: первая — оставить всё, как есть, уступить, не обращать внимание на то, что протестанты выходят за рамки прав, предоставленных им Основным законом САР Сянган КНР; вторая — принять жёсткие меры, решительно бороться с сянганскими радикалами. Ни первый ни второй вариант не годятся 二者均不可取 , считают китайские специалисты. Дело в том, что поиск оптимальных механизмов управления Сянганом всё ещё продолжается. Конечно, государство располагает достаточной мощью для силового подавления антиконституционных выступлений сторонников «независимости Гонконга», однако главная цель заключается в том, как достичь сплочения внутри сянганского общества и как достичь сплочения сянганского общества с обществом материкового Китая, иными словами для властей КНР проблема Сянгана — это прежде всего поиск баланса политической воли 政治意志 и политической мудрости 政治智慧

В «Бай Ду» приводится перечень организаций сторонников «независимости Гонконга» и активистов этого движения.

 

Организации сторонников «независимости Гонконга»:

• «Партия гонконгской нации» 香港民族党 создана 28 марта 2016 года, 24 сентября 2018 года правительство САР Сянган КНР официально объявило о запрете деятельности «Партии гонконгской нации» на территории региона;
• «Местный демократический фронт» 本土民主前线 — радикальная организация с чётко выраженными «антиматериковыми» настроениями, не признаёт управление Сянганом со стороны центральных властей КНР, сознательно сеет рознь между жителями Сянгана и материкового Китая, призывает к «яростному сопротивлению», имеет ярко выраженную сепаратистскую направленность, многие члены организации являются сторонниками «независимости Гонконга»  (лидеры организации: Лян Тяньци  梁天琦 приговорён к лишению свободы, Хуан Тайян 黄台仰 и Ли Дуншэн 李东昇 покинули пределы САР Сянган КНР);
• организация «Новая власть молодёжи» 青年新政 ;
• организация «Фокус-группа сообщества жителей Дунцзюлун» 东九龙社区关注组 (А.Ш.: «Сообщество жителей» 社区 – низовая форма организации жителей, объединённых местом проживания и общими интересами);
• организация «Лига «Я – гонконговец» 我是香港人连线 ;
• организация «Исток движения студентов» 学生动源 30 июня 2020 года объявила о роспуске всех своих членов на территории САР Сянган КНР, деятельность организации продолжают её члены, находящиеся за рубежом;
• организация «Партия независимости Гонконга» 香港独立党 ;
• организация «Рубеж гонконгской нации» 香港民族阵线 создана в 2015 году с идеей «национального самоопределения» 民族自决 , «достижения независимости Гонконга», 30 июня 2020 года объявила о роспуске всех своих членов на территории САР Сянган КНР;
• организация «Независимый союз студентов» 学生独立联盟 ;
• организация «Гонконгцы — прежде всего» 香港人优先 Предшественником организации было протестное сетевое объединение 反动网民团体                    “Я гонконговец, а не китаец» 我是香港人，不是中国人 , которое в марте 2013 года разделилось на организацию «Самоопределение гонконгцев, «синее восстание» 港人自决，蓝色起义 и «Гонконгцы — прежде всего».                                    (А.Ш.: «Синее восстание», — возможно, отсыл к флагу Британского Гонконга, синему полотнищу с красно-белым «британским крестом» в левом верхнем углу и с эмблемой британской короны в центре синего полотнища).                                          Члены организации «Гонконгцы — прежде всего» не считают себя сторонниками «независимости Гонконга», однако 26 декабря 2013 года в ходе публичной акции они демонстрировали флаг Британского Гонконга 港英旗帜 , а Сянган называют «государством»;
• организация «Союз независимости Гонконга» 香港独立联盟 ;
• организация «Партия выгоды Гонконга» 香港效益主义党

 

Активисты движения за «независимость Гонконга»:

• Чэнь Хаотянь 陈浩天 , создатель организации «Партия гонконгской нации»;
• Чжоу Хаохуэй 周浩辉 , бывший официальный представитель организации «Партия гонконгской нации»;
• Чжао Сяньцун 招显聪 , выступал против Законодательного собрания САР Сянган КНР по поводу передачи финансовых средств в Северо-Восточный Китай, был приговорён к лишению свободы 被判有期徒刑 , оправдан после обращения в Суд окончательной инстанции САР Сянган КНР;
• Лян Тяньци 梁天琦 , бывший официальный представитель организации «Местный демократический фронт», после беспорядков в Монг Коке 旺角暴动был приговорён к 6 годам лишения свободы (А.Ш.: Монг Кок (Монгкок, Вонкок) — высокоурбанизированный район в западной части полуострова Цзюлун САР Сянган КНР, беспорядки там имели место 8 февраля 2016 года);
• Хуан Тайян 黄台仰 , создатель организации «Местный демократический фронт», после беспорядков в Монг Коке находился под судебным преследованием 被检控 , был освобождён под залог до суда 取保候审 , однако перед началом судебного процесса скрылся от правосудия 开审前弃保潜逃 , получил статус беженца и право на убежище в Германии 获批德国难民庇护资格 ;
• Ли Дуншэн 李东昇 , член организации «Местный демократический фронт», получил статус беженца в Германии 获批难民资格 ;
• Ю Хуэйчжэнь 游惠祯 , бывший член организации «Новая власть молодёжи», бывший депутат Законодательного собрания САР Сянган КНР, был лишён депутатского статуса за нарушение присяги 因宣誓案撤销资格 , за организацию незаконных собраний был приговорён к лишению свободы на четыре недели;
• Лян Баньхэн 梁颁恒 , создатель организации «Новая власть молодёжи», бывший депутат Законодательного собрания САР Сянган КНР, был лишён депутатского статуса за нарушение присяги, за организацию незаконных собраний был приговорён к лишению свободы на 4 недели, до подачи апелляции был освобождён под залог 保释等候上诉 ;
• Хуан Цзюньцзе 黄俊杰 , официальный представитель организации «Новая власть молодёжи»;
• Чуй Ханьлинь锤翰林 , создатель организации «Исток движения студентов»;
• Чэнь Цзэтао 陈泽滔 , официальный представитель организации «Фокус-группа сообщества жителей Дунцзюлун»;
• Сюй Чэнъэнь 徐承恩 , автор, написавший «Сянган, депрессивный социум» 香港，郁躁的家邦 ;
• Лян Яньхуа 梁衍华 , автор, написавший «О независимости Гонконга» 香港独立论 ;
• Чэнь Гоцян 陈国强 , депутат районного совета района Шатянь 沙田区 ;
• Фэн Цзинъэнь 冯敬恩 , сингапурец, бывший председатель Общества студентов Сянганского университета (кличка у соратников 内阁代号 “восходящий на светлую вершину» 明峰Ascent ), бакалавр по специальности «китайская литература», бакалавр по специальности «политика и государственное управление, социальные науки» Сянганского университета, магистр по специальности «политика Китая» Института Азии и Африки Лондонского университета;
• Тан Цзиньтин 汤锦婷 , бывшая председатель Общества учеников Школы Тан Гохуа при Ассоциации бывших учеников Школы Королевы Елизаветы (кличка у соратников «застывшее пламя» 凝燃), окончила Школу Тан Гохуа в 2018 году (А.Ш.: Школа Королевы Елизаветы открыта в Британском Гонконге в 1992 году, в 2005 году в САР Сянган КНР открыта Школа Тан Гохуа (Школа Тон Вок Ва / Tong Kwok Wah на гуанчжоуском диалекте) при Ассоциации бывших учеников Школы Королевы Елизаветы 伊利沙白中学旧生会汤国华中学);
• Чэнь Цзяцзюй 陈家驹 , создатель и учредитель организации «Независимый союз студентов»;
• Ма Цзяньсянь 马健贤 ;
• Линь Гочжэн 林国正 ;
• Цзэн Чжовэнь 曾焯文 ;
• Лю Яовэнь 刘耀文 ;
• Чжоу Шуфэн 周竖峰 , бывший председатель Общества студентов Сянганского университета китайского языка;
• Лю Кан 刘康 , председатель организации «Партия выгоды Гонконга».

 

9 июня 2019 года САР Сянган КНР охватила новая волна массовых протестов против проекта поправки в региональный закон об экстрадиции, согласно которому жители Сянгана, подозреваемые в совершении преступления, могут быть выданы властям САР Сянган КНР из материкового Китая, а также из САР Аомэнь КНР и с Тайваня. По мнению протестующих принятие данной поправки привело бы к усилению юридической зависимости Гонконга от правовой системы материкового Китая.

Кроме того, важным требованием протестующих было предоставление гражданам САР Сянган КНР права избирать прямым голосованием Главу Администрации региона и весь состав депутатов Законодательного собрания.  Протесты 2019 года возглавляла организация «Гражданский фронт за права человека».

В мае 2020 года массовые протесты вновь активизировались, это было связано с предстоящим принятием закона о защите государственной безопасности в САР Сянган КНР.

Тем не менее 30 июня 2020 года на 20-м заседании Постоянного Комитета ВСНП 13-го созыва был принят, в тот же день включён в Приложение 3 Основного закона САР Сянган КНР и вступил в силу «Закон Китайской Народной Республики о защите государственной безопасности в Специальном административном районе Сянган» 中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法

Положение о том, что «САР Сянган и САР Аомэнь несут ответственность за защиту государственной безопасности» было прописано в статье 40 «Закона КНР о государственной безопасности» от 01.07.2015, однако в «Законе КНР о защите государственной безопасности в САР Сянган» от 30.06.2020 данное положение было развёрнуто и предельно конкретизировано.

В статье 1 данного Закона названы цели, во имя которых он принят. После декларативного «для неукоснительной, всесторонней и точной реализации политики «одна страна – две системы» 一国两制 , «Сянганом управляют сянганцы» 港人治港 , «самоуправление на высоком уровне» 高度自治авторы Закона переходят к перечислению истинных целей его принятия: для защиты государственной безопасности Китая, для предотвращения, пресечения преступлений в САР Сянган КНР, направленных на раскол страны, на подрыв государственного суверенитета Китая, на организацию и осуществление террористической деятельности, на формирование за рубежом и внутри Китая сил, стремящихся причинить ущерб государственной безопасности страны, и для наказания за подобные преступления. Завершается перечень целей принятия Закона выражением стремления к «обеспечению процветания и стабильности САР Сянган КНР, обеспечению законных прав и интересов населения САР Сянган КНР».

Пожалуй, ключевое положение, касающееся обеспечения государственной безопасности в САР Сянган КНР, содержится в статье 3 Закона, где первым делом подчёркивается, что «основную ответственность»          根本责任 в вопросах обеспечения государственной безопасности в САР Сянган КНР несёт Центральное народное правительство КНР.

Руководствуясь заявленным принципом «основной ответственности» за обеспечение государственной безопасности в САР Сянган КНР, Центральное народное правительство КНР, как следует из статьи 48 Закона, создаёт в регионе Управление по вопросам защиты государственной безопасности  维护国家安全公署 , штат сотрудников которого формируется, как сказано в Законе, «соответствующими органами, занимающимися вопросами защиты государственной безопасности, при Центральном народном правительстве КНР».                                                                 Задачи Управления Центрального народного правительства КНР в САР Сянган КНР по вопросам защиты государственной безопасности перечислены в статье 49 Закона:                                                                     анализ ситуации по защите государственной безопасности в САР Сянган КНР,                       высказывание замечаний и предложений, относящихся к важным стратегическим и важным политическим вопросам защиты государственной безопасности в САР Сянган КНР;                                                                    контроль и руководство в отношении властей САР Сянган КНР, исполняющих свои обязанности по защите государственной безопасности Китая, координация и поддержка этой работы;

сбор и анализ данных по вопросам обеспечения государственной безопасности в САР Сянган КНР; рассмотрение по закону дел о преступлениях в ущерб государственной безопасности в САР Сянган КНР.

Законом гарантируется служебная неприкосновенность Управления Центрального народного правительства КНР в САР Сянган КНР по вопросам защиты государственной безопасности и его сотрудников.                                                      В статье 50 Закона отмечено, что сотрудники этого Управления подконтрольны государственным ревизионным органам КНР.                                                                         В статье 60 Закона разъясняется, что обеспеченные соответствующими документами Управления его сотрудники при исполнении ими служебных обязанностей согласно закона и их автотранспорт не подлежат досмотру, обыску и задержанию блюстителями порядка САР Сянган КНР, а также пользуются иными правами и преференциями согласно законодательства САР Сянган КНР.

Уже названная статья 3 Закона закрепляет не только «основную ответственность» Центрального народного правительства КНР, но и  «конституционную ответственность» 宪制责任 , а также «обязанности» 职责 властей САР Сянган КНР в деле защиты государственной безопасности в регионе.                                                                                                                        Согласно этому положению в статье 11 Закона сообщается, что Глава Администрации САР Сянган КНР ответственен в вопросах защиты государственной безопасности в регионе перед Центральным народным правительством КНР, представляет ему ежегодные доклады на этот счёт и, кроме того, своевременно представляет доклады на эту тему, тогда, когда этого требует Центральное народное правительство КНР.

Органом правительства САР Сянган КНР, предназначенным для реализации его «конституционной ответственности», а также «обязанностей» по защите государственной безопасности в регионе, статья 12 Закона называет Комиссию по вопросам защиты государственной безопасности 维护国家安全委员会, которая однако поднадзорна и подотчётна Центральному народному правительству КНР.                                                                                 В статье 13 Закона говорится о составе Комиссии правительства САР Сянган КНР по вопросам защиты государственной безопасности.

Председателем Комиссии является Глава Администрации САР Сянган КНР, члены Комиссии – глава Департамента правительства САР Сянган КНР по государственным делам, глава Финансового департамента правительства САР Сянган КНР, глава Правового департамента правительства САР Сянган КНР, начальник Управления обеспечения безопасности правительства САР Сянган КНР, начальник Отдела полиции правительства САР Сянган КНР, руководящие работники органов по защите государственной безопасности в структуре Отдела полиции правительства САР Сянган КНР, начальник Миграционного отдела правительства САР Сянган КНР, начальник Таможни правительства САР Сянган КНР, заведующий Канцелярией Главы Администрации САР Сянган КНР.

Кроме того, в структуре Комиссии правительства САР Сянган КНР по вопросам защиты государственной безопасности создаётся Секретариат во главе с заведующим, который назначается на эту должность Центральным народным правительство КНР по представлению Главы Администрации САР Сянган КНР.

В статье 14 Закона перечислены функции Комиссии правительства САР Сянган КНР по вопросам защиты государственной безопасноси:                                                                  анализ ситуации, связанной с защитой государственной безопасности в САР Сянган КНР,  планирование соответствующей работы, разработка политики по защите государственной безопасности в САР Сянган КНР;                                                                          реализация положений законодательства по защите государственной безопасности в САР Сянган КНР; координация важных направлений  работы по защите государственной безопасности в САР Сянган КНР.

В статье 14 Закона подчёркивается, что никакие органы, организации и лица в САР Сянган КНР не вправе вмешиваться в работу Комиссии правительства САР Сянган КНР по вопросам защиты государственной безопасности, информация о работе Комиссии не подлежит разглашению, а решения Комиссии не подлежат пересмотру в суде.

В статье 15 Закона рассказано о том, что Комиссия правительства САР Сянган КНР по вопросам защиты государственной безопасности усиливается советниками по делам государственной безопасности 国家安全事务顾问 , которые назначаются на эти должности Центральным народным правительством КНР, то есть по сути дела являются «комиссарами Пекина» в данном органе правительства САР Сянган КНР, призванном защищать государственную безопасность Китая в регионе.  Данный факт, возможно, свидетельствует о глубинном недоверии руководства КНР к правительству САР Сянган КНР, допустившему продолжительные массовые беспорядки и фактически оказавшемуся не способным справиться с ними своими силами без серьёзного вмешательства Пекина.                                                      Советники по делам государственной безопасности присутствуют на заседаниях Комиссии правительства САР Сянган КНР по вопросам защиты государственной безопасности с правом совещательного голоса, смысл их присутствия состоит в том, чтобы высказывать свои замечания, касающиеся текущей работы Комиссии.

Усилена кадрами, отвечающими за вопросы защиты государственной безопасности Китая в регионе, и сянганская полиция.                                                                         В статье 16 Закона говорится о создании в структуре  Отдела полиции правительства САР Сянган КНР органов по защите государственной безопасности 维护国家安全的部门 , руководящие работники которых назначаются на должность Главой Администрации САР Сянган КНР, обязанным перед этими назначениями заручиться документальным согласием главного органа, призванного защищать государственную безопасность Китая в регионе, – Управления Центрального народного правительства КНР в САР Сянган КНР по вопросам защиты государственной безопасности.                                                                                                       Обязанности органов по защите государственной безопасности в структуре Отдела полиции правительства САР Сянган КНР перечислены в статье 17 Закона:

сбор и анализ данных, касающихся вопросов защиты государственной безопасности в САР Сянган КНР; разработка, координация и реализация мер и действий по защите государственной безопасности в САР Сянган КНР;

следствие по делам о преступлениях против государственной безопасности в САР Сянган КНР; недопущение вмешательства в ход следствия; выполнение заданий Комиссии правительства САР Сянган КНР по вопросам защиты государственной безопасности; исполнение иных обязанностей согласно настоящего Закона.

Усилению подлежит и Правовой департамент правительства САР Сянган КНР, о чём говорится в статье 18 Закона.

В его структуре создаются специализированные органы надзора и представительства стороны обвинения в судах по делам о преступлениях против государственной безопасности в САР Сянган КНР专门的国家安全犯罪案件检控部门 Сотрудники таких специализированных органов Правового департамента правительства САР Сянган КНР назначаются на должность руководителем Правового департамента правительства САР Сянган КНР с санкции Комиссии правительства САР Сянган КНР по вопросам защиты государственной безопасности. Однако руководящие работники этих специализированных органов, так же, как руководящие работники органов по защите государственной безопасности в структуре Отдела полиции правительства САР Сянган КНР, назначаются на должность Главой Администрации САР Сянган КНР при обязательном получении документального согласия на этот счёт из Управления Центрального народного правительства КНР в САР Сянган КНР по вопросам защиты государственной безопасности.

Формирование согласно положениям «Закона КНР о защите государственной безопасности в САР Сянган» многоступенчатой, полностью подконтрольной Центральной власти в Пекине системы обеспечения государственной безопасности в САР Сянган КНР является для руководства КНР приоритетной задачей, о чём свидетельствует статья 62 Закона, где подчёркивается, что при несоответствии положений действующего законодательства САР Сянган КНР и настоящего Закона приоритет отдаётся последнему.

Существенным моментом является и то, что, говоря об обязанности граждан КНР защищать государственную безопасность Китая, действующее законодательство КНР особо выделяет защиту государственного суверенитета, территориальной целостности страны как «общий долг народа всего Китая, включая соотечественников в Сянгане, Аомэне, на Тайване» (статья 11 «Закона КНР о госбезопасности» от 01.07.2015), подчёркивает, что «Защита государственного суверенитета и территориальной целостности Китая – обязанность всего китайского народа, включая соотечественников в Сянгане…» (статья 6 «Закона КНР о защите госбезопасности в САР Сянган» от 30.06.2020).

30 марта 2021 года на 27-м заседании Постоянного Комитета ВСНП 13-го созыва были утверждены и 31 марта 2021 года вступили в силу редакция «Приложения 1 к Основному закону САР Сянган о порядке вступления в должность Главы Администрации САР Сянган» 中华人民共和国香港特别行政区基本法附件一香港特别行政区行政长官的产生办法 и редакция «Приложения 2 к Основному закону САР Сянган о порядке формирования Законодательного собрания САР Сянган» 中华人民共和国香港特别行政区基本法附件二香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序

В новой редакции Приложения 1 Основного закона САР Сянган КНР сказано, что согласно Основному закону САР Сянган КНР кандидатура Главы Администрации САР Сянган КНР определяется созываемым на пять лет Советом выборщиков 选举委员会 в количестве 1500 человек из числа коренных жителей 永久性居民региона и затем утверждается Центральным народным правительством КНР.

В новой редакции Приложения 2 Основного закона САР Сянган КНР сказано, что в каждый созыв Законодательного собрания САР Сянган КНР избираются 90 депутатов, 40 из которых определяются Советом выборщиков.

Таким образом центральная законодательная власть КНР в лице Постоянного Комитета ВСНП не удовлетворила ключевое системное требование протестовавших в Сянгане в 2019 году о всеобщих прямых выборах Главы Администрации и всего состава Законодательного собрания региона.

В свою очередь о действенности мер, связанных с новой редакцией Приложений 1 и 2 Основного закона САР Сянган КНР было сказано 13 марта 2023 года в Рабочем докладе Постоянного Комитета Всекитайского Собрания народных представителей на 1-й сессии ВСНП 14-го созыва. А в Правительственном Рабочем докладе Госсовета КНР, сделанном 5 марта 2023 года на 1-й сессии ВСНП 14-го созыва, отмечалось, что принятие «Закона КНР о защите государственной безопасности в САР Сянган», а также реализация политики «Сянганом управляют патриоты» 爱国者治港 «открыли новый этап перехода от смуты в регионе к его возрождению».

 

Китай в начале 20-х годов 21-го века это совершенно не тот Китай, который в декабре 1984 года условился с Великобританией «не проводить политику социализма» в Сянгане после его возвращения под суверенитет КНР. Нынешнее системное и глубокое, решительное вмешательство центральных властей КНР в ситуацию в Сянгане даёт свои плоды, позволив в последнее время заметно стабилизировать ситуацию здесь, — во всяком случае миллионных протестных акций, грозивших «сносом» власти Пекина в Сянгане в 2014 и в 2019-2020 годах, на данный момент не наблюдается.

У самого «молодого» в современном Китае сянганского сепаратистского движения отсутствуют какие-либо собственные квазигосударственные образования, –   они не успели оформиться как вследствие непродолжительности пребывания региона в составе Китайского государства (всего 26 с небольшим лет), так и вследствие действенных контрмер, предпринимаемых властями САР Сянган КНР, но особенно центральными властями КНР, и особенно после вступления в силу «Закона КНР о защите государственной безопасности в САР Сянган» от 30 июня 2020 года.

Сохранившуюся от Британского Гонконга достаточно самостоятельную, обособленную от «материка» судебную власть Сянгана, а также его самобытную систему органов законодательной и исполнительной власти вряд ли сегодня стоит рассматривать как квазигосударственный оплот сянганского сепаратизма, поскольку за последние три года Пекину удалось взять их под достаточно плотный контроль. Тем не менее выдвигавшиеся в 2014 и в 2019-2020 годах главные политические лозунги высокообразованной и пассионарной протестной части сянганского общества, ядром которой является местное студенчество, были связаны именно с яростным отстаиванием особого характера местной модели судебной власти и с требованиями реформировать законодательную и исполнительную власть Сянгана по западному образцу.

Таким образом изначально заявленная центральной властью КНР в Сянгане концепция «одна страна, две системы» продолжает переживать период сложных испытаний и сложной адаптации к местным условиям.

 

Следует добавить, что совершенно по-другому складывается судьба ещё одной бывшей иностранной колонии на китайской земле, возвращённой под суверенитет Китайского государства 20 декабря 1999 года, —- островного региона Макао (по-европейски)/Аомэня (на диалекте путунхуа) , смысл иероглифов 澳门 «ворота в залив».                                         В Специальном административном районе (САР) Аомэнь КНР 澳门特别行政区 , образованном 20 декабря 1999 года, сепаратистское движение не отмечается. Возможно, это связано с тем, что Португалия, чьим колониальным владением был Макао/Аомэнь, к концу 20-го века стала глубоким европейским «захолустьем» без внешнеполитических амбиций, тогда как метрополия бывшего колониального Гонконга — Великобритания, «уйдя, осталась» в Сянгане, заложив там многочисленные «мины» сепаратизма.

Тем не менее 27 февраля 2009 года  вступил в силу

«Закон Китайской Народной Республики о защите государственной безопасности в Специальном административном районе Аомэнь» 中华人民共和国澳门特别行政区维护国家安全法 , редакция которого вступила в силу 5 июня 2023 года.

 

III.    Концепция «независимости Тайваня» — наиболее опасная для Китая составляющая «тайваньской проблемы».

 

Если в Сянгане местный сепаратизм подпитывается прежде всего политической обособленностью уже включённого в состав Китайского государства региона, то в случае с Тайванем изначальным условием расцвета местного сепаратизма стала обусловленная военно-политическими событиями середины 20-го века территориальная обособленность Острова от Материка, которую не «перекрывает» ни базовая этнокультурная и языковая общность островитян и жителей материкового Китая, ни оживлённые экономические связи «между обоими берегами Тайваньского пролива».

С точки зрения официального Пекина главную опасность в рамках крайне болезненной для Китая «тайваньской проблемы», суть которой в том, что Тайвань фактически неподконтролен центральным властям КНР, представляет концепция так называемой «независимости Тайваня» 台独 или «независимого Тайваня» 独台 , подрывающая основы государственного суверенитета Китая.

24 февраля 2021 года состоялась пресс-конференция Ма Сяогуана 马晓光 , официального пресс-секретаря Канцелярии ЦК КПК по работе с Тайванем 中共中央台湾工作办公室 , она же Канцелярия Госсовета КНР по делам Тайваня 国务院台湾事务办公室                                                                                                                                                (А.Ш.: 9 сентября 1988 года была создана Канцелярия Госсовета КНР по делам Тайваня. В марте 1991 года в ходе административной реформы Госсовета КНР она была объединена с Канцелярией ЦК КПК по работе с Тайванем, с тех пор это «один орган с двумя вывесками» 一个机构两块牌子 , напрямую подчинённый ЦК КПК.)

На пресс-конференции прозвучали два вопроса, непосредственно касающиеся темы «независимости Тайваня».

Корреспондент агентства Синьхуа 新华社 :»Как сообщается, законодательные структуры Тайваня готовятся запустить так называемый «процесс внесения изменений в конституцию», в связи с чем в правящей сегодня на Тайване Демократической прогрессивной партии (ДПП) 民主进步党 （民进党） (А.Ш.: Создана 28 сентября 1986 года, с момента создания ставила целью провозглашение Тайваня независимым государством) заявили о том, что если этот процесс будет затрагивать «чувствительные вопросы», ДПП не станет «пускаться в крайности». Что Вы можете сказать по этому поводу?»

Ма Сяогуан:»Мы очень внимательно отслеживаем соответствующие тенденции и решительно выступаем против любых действий на Тайване, направленных на «внесение изменений в конституцию с целью обретения независимости» 修宪谋独 , в том числе против создания правовых условий, облегчающих «обретение независимости». Это наша неизменная, ясная позиция.

Раскольнические действия, направленные на «независимость Тайваня», серьёзно осложняют мирное развитие отношений между обоими берегами Тайваньского пролива, представляют серьёзную угрозу миру и стабильности в зоне Тайваньского пролива,  наносят серьёзный ущерб общим интересам соотечественников по обе стороны Пролива и коренным интересам китайской нации. Мы будем делать всё необходимое, чтобы решительно отвечать на подобные действия».

Корреспондент тайваньской газеты «Чжунго шибао»     中国时报:»На днях министр иностранных дел КНР Ван И призвал США прекратить поощрять «независимость Тайваня», говорил о заявлении Ван И и Цю Тайсань         邱太三 , председатель тайваньского Совета по делам Материка. (А.Ш.: Совет по делам Материка 大陆委员会 （陆委会） — административный  орган, созданный в 1990 году в структуре тайваньского правительства, отвечает за выработку, планирование, координацию и формулировку политики в отношении материкового Китая, а также за разрешение частным тайваньским организациям заниматься коммерческой деятельностью на материковом Китае и за контроль в отношении такого рода деятельности). Тем не менее, не вполне понятно, как на Материке понимают «независимость Тайваня». Не могли бы Вы пояснить?»

Ма Сяогуан:»Последние четыре с лишним года (А.Ш.: То есть после избрания Цай Инвэнь (1956 г.р.) 蔡英文 20 мая 2016 года на её первый президентский срок) правящая на Тайване ДПП и силы, стремящиеся к «независимости Тайваня», то и дело в одностороннем порядке нарушают «консенсус 1992 года» 九二共识 (А.Ш.: В 1992 году в Британском Гонконге представители материкового Китая и Тайваня признали принцип «одного Китая», но в собственной интерпретации каждой из сторон:  в интерпретации материкового Китая «один Китай» это КНР,  в интерпретации Тайваня «один Китай» — это «Китайская Республика»), мешают и препятствуют обмену и сотрудничеству между обоими берегами Тайваньского пролива, в своих провокационных устремлениях к «независимости» смыкаются с внешними силами, создают напряжённость в зоне Пролива, наносят серьёзный вред подлинным интересам соотечественников по обоим берегам Пролива. Происходящее очевидно, чего ж тут непонятного?»

 

«Внесение изменений в конституцию с целью обретения независимости», о чём шла речь на вышеназванной пресс-конференции, — тема, однозначно расцениваемая Пекином как серьёзный правовой шаг на пути к провозглашению «государственной независимости» Острова.   (А.Ш.: На Тайване действует Конституция Китайской Республики, принятая 25 декабря 1947 года).                                                                                     Речь идёт о снижении с 20 до 18 лет возрастного ценза обладания тайваньцами основными гражданскими правами.

Континентальное цифровое издание «Хайся даобао» 海峡导报 28 ноября 2021 года подчеркивало, что этот политический шаг несомненно на руку силам, стремящимся к «независимости Тайваня», поскольку среди тайваньской молодёжи немало их сторонников.

Согласно теории создателя партии Гоминьдан Сунь Ятсена о государственном строительстве и управлении государством, которой руководствовались и пока руководствуются лидеры «Китайской Республики на Тайване» 中华民国在台湾 , государственная власть представлена пятью ветвями:

возглавляемая президентом исполнительная власть, её высший орган – Исполнительный Юань (Палата) 行政院 ;законодательная власть, её высший орган — Законодательный Юань (Палата) 立法院 ;

судебная власть, её высший орган — Судебный Юань (Палата) 司法院 ;

экзаменационно-кадровая власть, её высший орган — Экзаменационный Юань (Палата) 考试院 ;

контрольная власть, её высший орган — Контрольный Юань (Палата) 监察院                                                                                                                           В процессе обсуждения конституционной инициативы о снижении до 18 лет возрастного ценза обладания тайваньцами основными гражданскими правами также вносилось принципиальное предложение об упразднении двух исторически значимых для системы государственной власти в старом Китае структур — Экзаменационного Юаня (А.Ш.: Высший административный орган на Тайване, отвечающий за кадровую политику, включает министерство экзаменов и министерство гражданской службы, основная функция — экзаменование и проверка квалификации  госслужащих) и Контрольного Юаня (А.Ш.: Высший административный орган государственного контроля на Тайване с функциями предъявления обвинений госслужащим, с надзорными функциями и с правом расследования проступков госслужащих, а также с функциями финансового контроля).

Смысл этого предложения понятен, считают китайские специалисты: его инициатором является ДПП, ориентированная на западную систему государственного строительства с «тремя ветвями власти», где нет места «архаизмам» — Экзаменационному и Контрольному Юаням.

Оппозиционная ДПП партия Гоминьдан категорически против этого предложения, более того, она выступила за наделение двух этих «архаичных» с точки зрения ДПП Юаней дополнительными полномочиями.

Континентальное издание « Хайся даобао» также отмечало, что в случае упразднения Экзаменационного и Контрольного Юаней будет существенно понижена планка законодательного барьера, препятствующего протаскиванию конституционных инициатив о «государственном суверенитете» Тайваня, в частности инициатив, направленных на устранение из Островной конституции положения о «едином Китае», за что особенно рьяно ратует радикальное крыло ДПП — «Общество содействия построению нормального государства» 正常国家促进会

Возникновение в ДПП этой радикальной фракции связано с «Резолюцией о нормальном государстве» 正常国家决议文 , принятой 30 сентября 2007 года на съезде ДПП, то есть тогда, когда в период с 20 мая 2000 года до 20 мая 2008 года президентом «Китайской Республики на Тайване» был председатель ДПП Чэнь Шуйбянь (1950 г.р.) 陈水扁

В «Резолюции» фигурировали десять принципиальных положений:

1. Тайвань есть суверенное, независимое государство, не подчиняющееся Китайской Народной республике (Китаю) и не управляемое ею, равно, как и Китайская Народная республика (Китай) не подчиняется Тайваню и не управляется им.

1. Любые изменения суверенного, независимого статуса Тайваня должны утверждаться путём волеизъявления граждан Тайваня.
2. Официальное название государства должно быть «Тайвань».
3. Государственность Тайваня должна быть общепризнанной. Таковая общепризнанность тайваньской государственности основывается на воле тайваньских граждан и предполагает уважение культурного многообразия народов Тайваня, переселенцев старой и новой волны.
4. Официальное название государства — «Тайвань» должно быть признано международными организациями, в том числе ООН, ВОЗ.
5. Государству Тайвань необходимо активно выстраивать дипломатические отношения с государствами мира (в том числе с Китаем) и делать всё для нормализации тайваньско-китайских отношений.
6. Как можно скорее принять новую Конституцию Тайваня, устранив из неё ныне действующее конституционное положение о «едином Китае». Привести в соответствие с существующей реальностью  государственный суверенитет Тайваня в отношении фактически контролируемых им территорий, избавившись от устаревших представлений государственной системы Китайской Республики.                                  (А.Ш.: Партия Гоминьдан за «единый Китай», но под суверенитетом «Китайской Республики», а не под суверенитетом КНР. Радикалы в ДПП выступают «реалистами» по сравнению с Гоминьданом и фактически предлагают «поделить» Китай между суверенной КНР и «суверенным государством Тайвань». КНР не устраивает ни «единый Китай» под суверенитетом «Китайской Республики», ни разделение Китая на суверенную КНР и  «суверенное государство Тайвань». Однако принцип «единого Китая» как таковой для КНР в безусловном приоритете, поэтому с Гоминьданом  Пекин пытается договариваться, а с «раскольниками» из ДПП ведёт непримиримую борьбу).
7. Активно утверждая официальное название государства — «Тайвань», всесторонне и критически пересмотреть тайваньскую правовую систему, согласно закона привести названия тайваньских правительственных органов и организаций с государственным управлением в соответствие с официальным названием государства — «Тайвань». Особое внимание обратить на использование официального названия государства — «Тайвань» в документах и в деятельности международных организаций, в сфере официальных дипломатических отношений государства Тайвань.
8.  Всесторонне реализовывать принцип «возврата к справедливости» 转型正义 , упорядочивать политическую реальность, пересматривать систему «ненадлежащего партийного имущества» 不当党产 Гоминьдана , преодолевать оставшуюся от авторитарного гоминьдановского режима языковую и культурную дискриминацию, совершенствовать оставшуюся от авторитарного гоминьдановского режима несправедливую систему распределения финансовых средств и льготного социального обеспечения определённых этнических групп и классов.                                                                     (А.Ш.: Провозглашаемый ДПП принцип «возврата к справедливости» означает расследование «несправедливых» деяний сошедшего с политической сцены «авторитарного режима Гоминьдана», исправление последствий такого рода деяний и взыскание материальной компенсации за них. 6 декабря 2017 года Законодательный Юань утвердил «Положения о возврате к справедливости», согласно которому в структуре Исполнительного Юаня была создана Комиссия по возврату к справедливости 促进转型正义委员会 На Комиссию возлагались такие задачи, как открытие архивов с политической документацией, искоренение проявлений авторитаризма, исправление нарушений закона, имевших место в период «авторитаризма Гоминьдана». Кроме того, в «Положениях о возврате к справедливости» чётко определялся период «авторитарного правления» 威权统治 Гоминьдана на Тайване: 15 августа 1945 года — 6 ноября 1992 года.                                                                                                                         После победы над Японией Гоминьдан объявил своим «ненадлежащим партийным имуществом» всё, кроме партийных взносов членов партии Гоминьдан, взносов на политическую деятельность партии Гоминьдан, средств, полученных партией Гоминьдан в дар для проведения избирательных кампаний,  дотаций для партии Гоминьдан на избирательные кампании, доходов, полученных партией Гоминьдан для проведения избирательных кампаний. Однако ДПП считает эти ограничения недостаточными. В июне 2016 года Законодательный Юань принял «Законопроект о введении в действие  «Положений о ненадлежащем партийном имуществе» 不当党产处理条例草案 , а 31 августа 2016 года был создан административный орган — Комиссия по ненадлежащему партийному имуществу 不当党产处理委员会 За пять лет, с 2016 по 2021 год, были заморожены финансовые средства партии Гоминьдан на сумму 19 млрд.300 млн. юаней, а также изъяты средства партии Гоминьдан на сумму 10 млрд.900 млн. юаней.)
9. Утверждать субъектность государства Тайвань в сфере образования и культуры, поощрять преподавание тайваньского языка как родного языка тайваньцев, укреплять исторические знания о государстве Тайвань для того, чтобы повышать уровень признания тайваньскими гражданами государственности Тайваня.

 

 

На фоне обсуждения в конце 2021 года возможных изменений тайваньской конституции, которые могут упростить правовую фиксацию «государственного суверенитета» Острова в его основном законе, Пекин в лице официального пресс-секретаря Канцелярии ЦК КПК по работе с Тайванем/Канцелярии Госсовета КНР по делам Тайваня  Чжу Фэнлянь 朱凤莲 (женщина) призвал  «все ответственные политические партии и всех ответственных общественных деятелей на Тайване сорвать тёмные планы ДПП и защитить мир, стабильность и благополучие по обе стороны Пролива». «Китай не может мириться с нарушением одной из своих «красных линий» в связи с попытками «внесения изменений в конституцию» на Тайване», — подчеркнула тогда Чжу Фэнлянь.

Видимо, обещание ДПП «не пускаться в крайности», если в ходе «процесса внесения изменений в конституцию» будут «затронуты чувствительные вопросы», имело под собой основания. Во всяком случае, когда 25 марта 2022 года Законодательный Юань на Тайване  одобрил в третьем чтении конституционную инициативу о снижении с 20 до 18 лет возрастного ценза обладания тайваньцами основными гражданскими правами, такими как право голосовать на выборах и на референдумах, право избирать и быть избранным, право участвовать в процедуре отстранении от должности, право выступать с инициативами государственного характера, — в рассматриваемом законопроекте ничего не говорилось о других правовых шагах, расчищающих дорогу сторонникам «тайваньской независимости», в частности ничего не говорилось об упразднении Экзаменационного и Контрольного Юаней.                                                                                            26 ноября 2022 года на Тайване прошёл конституционный референдум по вопросу о снижении возраста избирателей с 20 до 18 лет, однако он был признан несостоявшимся из-за недостаточного количества проголосовавших. Такой результат в совокупности с разгромным поражением ДПП на выборах глав уездных и городских администраций (ДПП сохранила свои позиции только в нескольких южных и юго-западных уездах, где находится её «ядерный» электорат), что привело к отставке «президента Китайской Республики на Тайване» Цай Инвэнь с поста председателя ДПП, свидетельствовал о важной промежуточной победе Гоминьдана и незримо стоявшего за его спиной Пекина в борьбе со сторонниками «независимости Тайваня».

Однако, если бы инициатива о снижении возрастного ценза для избирателей прошла, то, как прогнозировало министерство внутреней политики Тайваня, на президентских выборах в январе 2024 года тайваньский электорат пополнился бы 427 тысячами 18-и и 19-и летних граждан с правом голоса и в большинстве своём поддерживающих кандидата от ДПП.

 

 

21 октября 2021 года на континентальном информационном ресурсе «Соуху» 搜狐 был размещён материал «Цзян Цзинго нечаянно открыл «клапан» «независимости Тайваня», где говорилось о том, что причины широкого распространения идей «независимости», «регионального почвенничества» 本地化 , ставших политическим мейнстримом современного Тайваня, своими корнями уходят к ошибочным политическим решениям Цзян Цзинго, который был президентом на Острове с 1978 до 1988 года.

 

Выдержка из материала на «Соуху»:

«Господин Цзинго — предмет гордости тайваньских китайцев, именно он положил начало конституционному управлению на Тайване и впервые продемонстрировал миру возможность политических трансформаций на Тайване мирным путём. Началось всё 15 июля 1987 года, когда Цзян Цзинго 蒋经国(27 апреля 1910 года — 13 января 1988 года) обнародовал указ об  отмене военного положения, а с 1 января 1988 года отменил ограничения на деятельность СМИ и политических партий, завершив таким образом 38-летний период доминирования и правления на Тайване одной партии — партии Гоминьдан. (А.Ш.: Указ о введении военного положения на Тайване был подписан 19 мая 1949 года председателем правительства провинции Тайвань Китайской Республики, командующим тайваньским гарнизоном генерал-полковником Сухопутных войск Национально-революционной армии Китайской Республики Чэнь Чэном 陈诚 (1898-1965); указ вступил в силу 20 мая 1949 года.)                                                                                              В этой связи Шэнь Чанхуань взволнованно заметил:»Так наша партия может и власть потерять!» (А.Ш.: Шэнь Чанхуань 沈昌焕 (1913-1998) — политический деятель Китайской Республики, известный дипломат, которого называли «крёстным отцом дипломатии», на Тайване являлся министром иностранных дел, главой Совета государственной безопасности, главой Администрации президента). Цзян Цзинго отреагировал на эти слова с безразличием, сказав:»В мире нет вечных правящих партий».

Потерпев поражение в гражданской войне и прибыв на Тайвань после 1949 года, отец и сын Цзян (А.Ш.: То есть Чан Кайши (1887-1975) 蒋介石 — «Цзян Цзеши» на диалекте путунхуа и его сын Цзян Цзинго. На диалекте путунхуа фамилия отца и сына произносится одинаково — «Цзян») долгое время не задумывались даже о самом  понятии «тайваньская государственность». Они считали, что не «сбежали» на Остров, а «переместились» туда, и рассматривали эту территорию как временную опорную базу для последующего государственного возрождения власти Гоминьдана на материковом Китае.  Вот почему до сих пор  на Тайване называют себя «Китайская Республика на Тайване». Причём, в те годы Чан Кайши и Цзян Цзинго жёстко пресекали поползновения на «независимость Тайваня», таким образом отстаивая государственное единство китайской нации.                                                                                                                 Фактически Чан Кайши и Цзян Цзинго решали на Тайване две важные задачи: во-первых, сохранение Тайваня как неотъемлемой составной части Китая, и, во-вторых, управление Тайванем для подготовки «последующего государственного возрождения власти Гоминьдана на материковом Китае», а также для создания элементарных условий собственного политического выживания до тех пор, пока цель «государственного возрождения власти Гоминьдана на материковом Китае» не будет достигнута. Для решения двух этих  задач им необходимо было установить на Тайване абсолютную власть, без которой было невозможно их политическое выживание на Острове и уж тем более невозможно было бороться с силами, стремившимися к «независимости Тайваня».

Период авторитарного правления Чан Кайши и Цзян Цзинго на Тайване был временем белого террора, но вместе с тем жёсткие меры позволили тогда консолидировать изначально разобщённое тайваньское общество, что стало главной предпосылкой последующего процветания Тайваня.

Решение Цзян Цзинго об отмене ограничений на деятельность СМИ и политических партий свидетельствовало о том, что многолетнее однопартийное правление не сделало его властолюбцем, однако, выпустив из рук рычаги авторитаризма, он, возможно, сам того не осознавая, открыл «клапан» «независимости Тайваня». И проблема тут не в том, что по словам Цзян Цзинго «нет вечных правящих партий», а в том, на какие силы в борьбе со сторонниками «независимости Тайваня» может сегодня опираться Гоминьдан как партия, которая  выступает за единство Китая,  но которая утратила свою авторитарную власть».

 

В первой половине 1937 года Чан Кайши и руководство СССР медленно, шаг за шагом продвигались к ситуативному союзу для противостояния Японии, поэтому арест Цзян Цзинго в Советском Союзе в начале 1937 года оказался недолгим, после чего он незамедлительно вернулся в Китай и с того момента всегда и во всём поддерживал в делах отца (усилиями которого, скорее всего, и был быстро вытащен из-за решётки), в том числе в деле борьбы с китайскими коммунистами, активно  начавшейся практически сразу после разгрома Японии, затем развернувшейся в полномасштабную войну с ними в июне 1946 года и продолжавшейся при его жизни почти 40 лет после перемещения властных структур и  вооружённых сил Китайской Республики с Материка на Остров.                                                                                                                  Однако становление Цзян Цзинго как общественно значимой личности пришлось на годы его жизни в СССР,  куда он прибыл в 1925 году 15-летним юношей, жил в семье старшей сестры Ленина Анны Ильиничны Ульяновой-Елизаровой, взял эту фамилию, став для русских «Николаем Владимировичем Елизаровым», получил подготовку в Университете трудящихся Китая имени Сунь Ятсена/Коммунистическом университете трудящихся Китая и в Военно-политической академии РККА имени Н.Г.Толмачёва/Военно-политической академии РККА имени В.И.Ленина, женился на русской женщине, с 1931 года находился на практической работе на фронтах коллективизации и индустриализации.                                                                      Поэтому в его последующей непримиримой борьбе с китайскими коммунистами главным, видимо, было не то, что они «коммунисты», а то, что они «китайские». Это была ожесточённая борьба за власть в Китае между двумя самыми влиятельными внутриполитическими силами страны того времени — Гоминьданом и КПК, но она, борьба с китайскими коммунистами, скорее всего, не соотносилась в сознании «Коли Елизарова» с уважительным в своей основе отношением к воспитавшей его коммунистической «второй родине».

Согласно теории основателя партии Гоминьдан (А.Ш.: Гоминьдан основан 24 ноября 1894 года как «Общество возрождения Китая», нынешнее название получил 10 октября 1919 года) Сунь Ятсена (1866-1925) процесс «государственного строительства силами партии» и «управления государством силами партии» в Китае предусматривал три основных этапа:                                  военное правление 军政под руководством Гоминьдана; политическую опеку 训政 со стороны Гоминьдана;                   конституционное управление 宪政 с помощью Гоминьдана.                                                                       Период военного правления был необходим, чтобы избавиться от иностранной зависимости и политической раздробленности, объединить Китай в единое суверенное государство, он продолжался со времени Синьхайской революции 1911-1912 годов до вступления в силу 1 июня 1931 года «Временной конституции Китайской Республики на период политической опеки» 中华民国训政时期临时约法                                                                                                                                                  По замыслу Сунь Ятсена в период политической опеки китайское общество должно было постепенно демократизироваться под контролем (под опекой) национального суверенного государства, возглавляемого партией Гоминьдан, и подготавливаться к самостоятельному участию в политической жизни. На деле же этому помешала первая гражданская война между Гоминьданом и КПК, продолжившаяся после принятия «Временной конституции», японское вторжение в Маньчжурию в сентябре 1931 года, ползучая интервенция Японии в Китае в 1931 — 1937 годах, полномасштабная японо-китайская война 1937-1945 годов, начавшаяся в июне 1946 года вторая полномасштабная гражданская война между Гоминьданом и КПК. Небогатый опыт «политической опеки» китайского общества со стороны возглавляемого Гоминьданом Национального правительства Китайской Республики в то время ограничился «единым», но очень проблемным антияпонским фронтом в 1937-1945 годах, а затем неудачной попыткой Гоминьдана и КПК достичь общенационального консенсуса осенью 1945 года – зимой 1946 года.

Конституционное управление по замыслу Сунь Ятсена представляло собой вариант демократии, сочетающей элементы европейского конституционализма и парламентаризма с китайской государственной спецификой. 25 декабря 1947 года вступила в силу Конституция Китайской Республики, однако фактическому переходу к конституционному управлению помешала полыхавшая в стране вторая гражданская война, а затем установление на долгие годы авторитарного режима партии Гоминьдан на Тайване.                                                                               Цзян Цзинго как лидер партии Гоминьдан, начав в 1987 году процесс перехода к конституционному управлению в пределах подконтрольной ему «Китайской Республики на Тайване», по сути стремился довести до логического конца идею Сунь Ятсена о построении в Китае «демократии с китайской спецификой». Однако в условиях широкого господства в мире, в том числе на Тайване, западных ценностей открытый Цзян Цзинго «клапан» на деле оказался «выдернутой пробкой из бутылки с джинном оголтелого тяготения к западным ценностям», что в свою очередь привело к активизации сторонников «независимости» Острова, которые собственно и являются главными проводниками этих ценностей в современном тайваньском обществе.

После смерти Цзян Цзинго продолжилось ослабление авторитарной власти Гоминьдана на Тайване. Так, 1 мая 1991 года были отменены «Временные положения о мобилизации на период подавления смуты» 动员戡乱时期临时条款 , принятые 10 мая 1948 года и являвшиеся приложением к Конституции Китайской Республики.            В 1992 году были отменены статьи в УК «Китайской Республики на Тайване» о «преступных замыслах с целью возмущения внутренних беспорядков» 阴谋内乱罪 и о «преступных высказываниях с целью возмущения внутренних беспорядков» 言论内乱罪

В 1995 году, то есть в период президентства на Тайване с 1988 до 2000 года председателя партии Гоминьдан Ли Дэнхуэя 李登辉(1923-2020),  на Острове были введены прямые президентские выборы.

Как отмечалось в вышеприведённом материале континентального инфоресурса «Соуху», парадоксальность дальнейшей демократизации внутриполитической жизни Тайваня при Ли Дэнхуэе заключалась в том, что с одной стороны этот процесс носил прогрессивный общественный характер, а с другой стороны всё больше развязывал руки сторонникам «независимости Тайваня».                                                                                                                        С того времени, добавляет «Соуху» со ссылкой на анализ электоральной ситуации на Тайване от Хун Сючжу 洪秀柱 (А.Ш.: Женщина, 1948 г.р., в прошлом председатель партии Гоминьдан на Тайване, противник «независимости Тайваня», сторонник активизации контактов «между обоими берегами Тайваньского пролива»), то есть со времени президентства Ли Дэнхуэя, на самОм Острове не осталось реальной силы, способной остановить сторонников «независимости Тайваня», и единственным препятствием для них теперь является материковый Китай.

 

Выдержка из вышеприведённого материала на «Соуху»:

«Сейчас налицо тенденция, которая уже стала обыденностью, но при этом выглядит весьма странно.

Тайвань низкопоклонствует перед всеми, причём, не только перед такими, как США и Япония. Тайвань «прогибается»,  не решается твёрдо возразить даже некоторым своим враждебным соседями, таким, как Филиппины, которые третируют, убивают тайваньских рыбаков.  При этом единственный, к кому Тайвань относится надменно, с пренебрежением, это материковый Китай.

Рядовые тайваньцы так себя не ведут, такое поведение в определённом смысле является отражением внутренней ущербности не уважающих самих себя, но при этом тщеславных сторонников «независимости Тайваня», является проявлением их враждебности и страха по отношению к материковому Китаю, способному не только противостоять им, но и уничтожить их.

Ещё до своего прихода к власти ДПП начала трубить о принципе «возврата к справедливости». Что это такое? Это заветная мечта сторонников «независимости» Острова — справедливость отрицания возможного возвращения Гоминьдана к власти на Тайване.                                                                            Гоминьдан же — единственная политическая сила на Тайване, способная противостоять сторонникам «независимости», постепенно превращается из политических беженцев, укрывшихся на Острове после поражения на Материке, в политических люмпенов, молящих судьбу о том, чтобы не быть «зачищенными» теми самыми сторонниками «независимости». Кстати, возможен ли на самом деле такой вариант развития событий? Принцип «возврата к справедливости», которому привержены те, кто ратует за «независимость Тайваня», как раз-таки подразумевает «зачистку» политических беженцев– гоминьдановцев, поскольку, когда те оказались на Острове, то не считали себя таковыми и «гнобили» поборников «независимости». А раз так, то по логике современных сторонников принципа «возврата к справедливости» у них теперь есть моральное право пресекать любые действия гоминьдановцев против «независимости Тайваня». Сегодня процесс «зачистки» партийного имущества Гоминьдана уже начался, а лишение  Ма Инцзю свободы лишь вопрос времени, хотя ежегодно на церемонии в память о событиях «28 февраля» он появляется в чёрном галстуке, демонстрируя раскаяние».                                                                                         (А.Ш.: Ма Инцзю 马英九 , 1950 г.р., президент на Тайване с 20 мая 2008 года по 16 января 2016 года, бывший председатель партии Гоминьдан.

28 февраля 1947 года направленный на Тайвань из Шанхая 21-й корпус Национально-революционной армии Китайской Республики подавил антигоминьдановское восстание на Тайване. Через два с небольшим года после этого на Острове было введено и в течение 38 лет действовало военное положение.                                              «28 февраля» — дата одного  из наиболее значимых событий  в современной истории Тайваня.

В Китае белый цвет – цвет траура, чёрный цвет – цвет раскаяния.)

 

Помимо политических решений Цзян Цзинго, развязавших руки сторонникам «независимости Тайваня», и последующей сдачи Гоминьданом своих политических позиций при Ли Дэнхуэе, процесс становления и укрепления «раскольнических» сил тесно связан с политической деятельностью ДПП.

 

В материале «Как формировалась концепция «независимости Тайваня» и какую пользу извлекли для себя на Тайване США?», опубликованном 11 ноября 2021 года на континентальном информационном ресурсе «Ванъи» 网易 “NetEase” , сообщалось, что после того, как Национально-революционная армия Китайской Республики и её властные органы переместились на Тайвань, Чан Кайши неоднократно говорил своему сыну Цзян Цзинго о том, что «двух Китаев быть не может», и завещал, если это когда-нибудь будет возможно, перезахоронить его в родных местах на Материке.  (А.Ш.: Чан Кайши — уроженец провинции Чжэцзян в Китае).

Однако в отличие от старых тайваньцев, современников Чан Кайши, рассказывалось на «Ванъи», тайваньской молодёжи сложно испытывать тёплые чувства к исторической родине, поэтому число тех, кто считает себя именно «тайваньцами», а не «китайцами», продолжает расти. Так, в 2020 году, когда лидер ДПП Цай Инвэнь была переизбрана на второй президентский срок, число островитян, полагающих себя «тайваньцами», достигло исторического максимума — 67%, число же тех, кто считает себя «китайцами», на момент рассматриваемой публикации на «Ванъи» составляло всего 2,4%, причём, как отмечалось в этом материале, такие люди вытесняются на периферию тайваньского общества.

 

ДПП, понимая эти общественные тенденции, всегда старалась использовать их как в своих ближайших политических целях, в борьбе за власть с Гоминьданом, так и с прицелом на достижение последующей политической цели превращения в правящую партию «суверенного, независимого государства».

13 октября 1991 года на съезде ДПП была принята «Партийная программа независимости Тайваня» 台独党纲 , предложенная одним из основателей ДПП  Линь Чжошуем 林浊水 , 1947 г.р., тайваньским писателем, политическим обозревателем, политиком. Фактически «Программа независимости Тайваня» представляла собой отдельную статью в Программе ДПП, в ней в частности было сказано:

»1. Создание суверенной, независимой, самостоятельной Тайваньской Республики.

Тайвань — суверенный, независимый, не подчиняющийся Китайской Народной Республике. При этом суверенитет Тайваня не распространяется на материковый Китай, это исторический факт и существующая реальность.

Гоминьдан, именующий себя «единственным законным правительством всего Китая», сохраняет громоздкую и неэффективную конституционную систему пяти ветвей власти Китайской Республики, в течение длительного времени осуществлял антидемократическое правление. Политика Гоминьдана, нарушающая суверенитет Тайваня, не только тормозит процесс преобразований на пути конституционного управления на Тайване, но и провоцирует агрессивные устремления КПК в отношении Тайваня.

Руководствуясь принципом национального суверенитета, выступаем за то, чтобы вопрос о создании суверенной, независимой, самостоятельной Тайваньской Республики и о принятии новой конституции был вынесен на всенародное голосование граждан Тайваня».

 

Не исключено, что реакцией на этот «раскольнический» демарш ДПП в 1991 году как раз и стал «консенсус 1992 года», главным достижением которого было совместное признание КПК и Гоминьданом принципа «одного Китая», «единого Китая».

В 1999 году ДПП приняла «Резолюцию о перспективах Тайваня» 台湾前途决议文 Позднее, на съезде ДПП в городе Гаосюн 20 октября 2001 года, данная «Резолюция» была утверждена в качестве уже не просто пропагандистской декларации, а в качестве официальной  партийной программы, в которой было прописано, что «Китайская Республика на Тайване» обладает статусом независимого государства.

Приняв на своём съезде в 2007 году «Резолюцию о  нормальном государстве» 正常国家决议文 , в которой декларировалась цель построения «суверенного, независимого государства Тайвань», ДПП пошла ещё дальше, не только обозначив стремление «провести государственную границу» между Материком и Островом, но и продемонстрировав намерение отказаться от названия «Китайская Республика на Тайване» как от политического наследия Гоминьдана.

В вышеприведённом материале на  «Ванъи» высказывалось мнение о том, что позиция центральных сил ДПП, до сих пор не решающихся окончательно отказаться от названии «Китайская Республика на Тайване», связана исключительно с электоральной ситуацией, то есть с нежеланием руководства ДПП отталкивать избирателей-тайваньцев, симпатизирующих тому, что так или иначе связано с историей и деятельностью Гоминьдана.

При этом отказываться от своей главной цели — превращения в правящую партию «суверенного, независимого государства» ДПП не намерена, о чём в частности свидетельствует фактическое отрицание Цай Инвэнь после её избрания на первый президентский срок в мае 2016 года «консенсуса 1992 года» — базового положения взаимодействия Материка и Острова на основе признания обеими сторонами принципа «одного Китая», «единого Китая». Как заявила в этой связи Цай Инвэнь: «Консенсус 1992 года» это исторический факт, а исходить надо из существующей реальности».

Ещё одним фактором, способствующим укреплению сторонников «независимости Тайваня», в вышеприведённом материале на «Ванъи» называлась многолетняя политическая «накачка» гоминьдановскими властями населения Тайваня на предмет «материковой угрозы», возбуждение правившим «в эпоху авторитаризма» Гоминьданом в массах тайваньцев чувства ненависти к Материку, нацеленности на борьбу с ним.

 

Особую роль в деле поощрения и взращивания сторонников «независимости Тайваня» играет политика правящей на Тайване ДПП в сфере культуры и образования, о чём шла речь в вышедшей в 2018 году аналитической статье Сюй Чуаня 许川 — специального исследователя НИИ экономики Тайваня в непосредственно подчинённом министерству образования КНР Юго-Восточном университете (г.Нанкин).

В своей статье Сюй Чуань сообщал что 13 августа 2018 года тайваньский Совет по проверке учебно-образовательных программ утвердил сроком на 12 лет положение, согласно которому в системе общего образования на Тайване тема «История Китая» должна изучаться не как самостоятельный курс, а в рамках  изучения истории Восточной Азии. По мнению Сюй Чуаня «размывание», «размазывание» учебной темы «История Китая» есть проявление политики «культурной независимости Тайваня», препятствующей контактам «между обоими берегами Пролива» и объединению страны.

Китайский автор подчёркивал, что со времени президентства представителя ДПП Чэнь Шуйбяня (май 2000 года — май 2008 года) политика «культурной независимости Тайваня» и политика «правовой независимости Тайваня» являются двумя основными направлениями деятельности ДПП по практической реализации концепции «независимости Тайваня».

Сюй Чуань также пояснял, что ДПП, предпринимая те или иные очевидные шаги в стремлении к «правовой независимости Тайваня», таким образом отвлекает внимание Материка от менее явной, но более опасной, более разлагающей тайваньское общество, более губительной для единства Китая политики «культурной независимости» Острова.                                                                              В качестве примера действий тайваньских властей в их стремлении к «правовой независимости Тайваня» Сюй Чуань в частности назвал принятие в 2002 году  «Закона о голосовании граждан» 公民投票法 , в котором в том числе говорится о том, что на голосование тайваньских граждан могут выноситься вопросы о флаге, гимне, гербе, об изменении территории и о государственном суверенитете, то есть вопросы, напрямую соотносящиеся с концепцией «независимости Тайваня».

В контекст «культурной независимости Тайваня» вполне укладывается языковая политика правящей ДПП.

После образования в 1912 году Китайской Республики её Национальное правительство определило «государственным языком» 国家语言（国语） Китая пекинский диалект китайского языка.                                                                              После того, как властные органы и вооружённые силы Китайской Республики перебрались на Тайвань, «государственный язык» надолго занял ведущее положение на Острове, безусловно играя там роль объединителя китайской нации.

Однако согласно принятому в 2021 году под нажимом ДПП «Закону о развитии государственного языка» 国家语言发展法 , начиная с 2022 года, в школьную программу младших и средних классов, помимо пекинского диалекта китайского языка, теперь включаются и «коренные языки» 本土语言 , а именно: язык ханьского субэтноса хокло 闽南语 (А.Ш.: На диалекте путунхуа эти иероглифы читаются: «язык миньнань»);

язык ханьского субэтноса хакка 客家语 (А.Ш.: На диалекте путунхуа эти иероглифы читаются: «язык кэцзя») ;

языки малых коренных неханьских народов Тайваня 原住民族语言

В связи с этим 26 января 2022 года официальный пресс-секретарь Канцелярии ЦК КПК по работе с Тайванем/Канцелярии Госсовета КНР по делам Тайваня Чжу Фэнлянь заявила, что ДПП использует два южно-китайских диалекта — миньнань и кэцзя, а также многочисленные языки коренных неханьских нацменьшинств на Тайване для разделения людей на «местных» 本土人 и «пришлых» 外来人 , для «декитаизации» 去中国化 тайваньского общества.

Проект «Закона о развитии государственного языка» начал обсуждаться на Тайване в июле 2017 года под предлогом «формирования языкового многообразия», «обеспечения языкового равенства», «возрождения родных языков этнических групп», «превращения «государственного языка» из единственного в один из языков общения», «демонополизации «государственного языка».

В опубликованном 28 июля 2017 года на  континентальном информационном сайте «Шангуань» 上观 Shanghai Observer материале автора Цзун Хэ宗赫рассказывалось, что в ходе обсуждения под эгидой министерства культуры Тайваня проекта «Закона о развитии государственного языка» в частности говорилось об «умерщвлении китайским государственным языком коренных языков» и даже предлагалось, чтобы в семьях не допускалось общение детей до шести лет на «китайском государственном языке».

Однако по этому поводу имелись резонные возражения. Так, академик Центрального научно-исследовательского института Academia Sinica (А.Ш.: Создан 17 апреля 1927 года в Нанкине в годы Китайской Республики. В настоящее время находится в Тайбэе) Цэн Юнъи 曾永义 утверждал:»Многие речевые слогоморфемы в языке хокло не фиксируются иероглифами, записывать их можно только в латинской транскрипции специальной азбуки «пиньинь», а это делает такого рода слогоморфемы языка хокло непонятными носителям других диалектов китайского языка».                                                                                                                            (А.Ш.: Китайский иероглиф есть изначально наполненная конкретным смыслом «картинка», фиксирующая на письме смысл конкретной речевой слогоморфемы. Иероглиф не привязан к фонетике, к устной речи, он привязан исключительно к семантике, к смыслу. Именно благодаря конкретной смысловой наполненности в сочетании с конкретной изобразительной наглядностью иероглифов и без их привязки к фонетике они понятны всем, говорящим по-китайски, независимо от того, на каком диалекте эти люди разговаривают.

Сравнить это можно с говорящими на разных языках математиками, которые понимают единый смысл написанных математических символов, либо с  говорящими на разных языках музыкантами, которые понимают единую для всех нотную грамоту. Слогоморфемы определённого диалекта китайского языка, записанные латиницей специальной азбуки «пиньинь», не обладают изобразительно-смысловой наполненностью «картинок»-иероглифов, а потому непонятны носителям прочих диалектов китайского языка.

В этом смысле иероглиф — «великий объединитель» китайской нации, для которой характерно многообразие очень непохожих в устной речи диалектов, по-китайски «языков мест, сторон» 方言).

Такого же мнения придерживался и бывший чиновник министерства культуры Тайваня Хун Мэнци 洪孟启 , который аргументировал свою позицию тем, что во всём мире изучают именно пекинский диалект китайского языка, тот самый «государственный язык» Тайваня, а следовательно практика насаждения на Острове двух южных диалектов китайского языка — хокло и хакка, очень сильно отличающихся от пекинского диалекта, а также практика насаждения языков коренных неханьских нацменьшинств Тайваня автоматически сузит границы общения тайваньцев с окружающим миром.                                                                                                         (А.Ш.: Следует уточнить, что в мире, как правило, изучают путунхуа, так сказать, «диалект межрегионального общения китайского языка», который фонетически практически не отличим от пекинского диалекта китайского языка).

В том же ряду законодательных актов, направленных на ослабление позиций китайского «государственного языка» на Тайване, в вышеприведённом материале на «Шангуань» назывался разработанный в 2003 году проект «Закона о языковом равенстве» 语言平等法（草案）, согласно которому на Тайване должен быть не один «государственный язык» в виде современного пекинского диалекта китайского языка, а 14 «государственных языков»:

одиннадцать языков малых коренных неханьских народов;

язык ханьского субэтноса хакка;

язык ханьского субэтноса хокло — так называемый «тайваньский язык» 台语;

«китайский язык» 华语 в виде его современного пекинского диалекта.

В материале, опубликованном 22 октября 2018 года на сайте газеты «Хуаньцю шибао»环球时报 — международного приложения «Жэньминь жибао», рассказывалось о дискуссии, развернувшейся на Тайване в связи с заявлением Лай Циндэ 赖清德 (А.Ш.: 1959 г.р., деятель ДПП, активный сторонник «независимости Тайваня». С ноября 2020 года, то есть после избрания Цай Инвэнь в мае 2020 года на второй президентский срок, вице-президент «Китайской Республики на Тайване». Кандидат от ДПП на президентских выборах на Тайване в январе 2024 года), который в октябре 2018 года сказал следующее:»Тайваньский язык— понятие, по которому в обществе существует консенсус. Тайваньский язык – это язык хокло на Тайване». Однако против того, чтобы ставить знак равенства между понятиями «тайваньский язык» и «язык хокло»  выступило тайваньское Общество изучения языка хакка, обвинившее Лай Циндэ в «скрытом насаждении идеологии этнической группы хокло», в «неуважении языка хакка и языков малых коренных неханьских народов Тайваня». С компромиссным заявлением по этому поводу выступил тогда официальный представитель Исполнительного Юаня, заявивший, что «Основной закон о хакка» 客家基本法 и «Закон о развитии языков малых коренных неханьских народов Тайваня» 原住民族语言发展法 определяют языки всех этих этнических групп как «государственные», а потому, какой именно язык должен называться «тайваньским языком», решать тайваньскому обществу.  (А.Ш.: «Основной закон о хакка» принят 5 января 2010 года, «Закон о развитии языков малых коренных неханьских народов Тайваня» принят в июне 2017 года).

В вышеприведённом материале на «Шангуань» говорилось и о том, что языковая политика Цай Инвэнь на самом деле не преследует целей развития языков и культуры различных этнических групп Тайваня, поскольку, если бы это было именно так, то тогда принимались бы меры по развитию языка и культуры переселенцев из Вьетнама и Индонезии, которых сейчас немало на Тайване, однако на деле этого не происходит.                                                                                                      Как отмечал цинский учёный Гун Цзычжэнь (1792-1841) 龚自珍:»Если хочешь уничтожить нацию, сначала уничтожь её культуру». Вот почему, говорилось в вышеприведённом материале на «Шангуань»,  наряду с культурной «декитаизацией» тайваньского общества ДПП в ещё большей степени занимается хаотизацией его языковой среды.

В том же материале рассказывалось, как Цай Инвэнь «личным примером выхолащивает китайский язык». Так, в мае 2016 года на встрече с помощником министра торговли США она заметила по-английски:»Мне сложновато говорить по-китайски». А в 2015 году она написала на детском украшении четыре иероглифа со смыслом:»Сделай Тайвань ярче», — однако внимательные пользователи Сети заметили, что три из этих четырёх иероглифов были написаны с ошибками.

 

Весьма существенным фактором, влияющим на рост сепаратистских настроений в тайваньском обществе, является так называемый «фактор этнических групп» 族群因素                                                                                                              По состоянию на 1 июля 2022 года население Тайваня составляло 23 млн. 888 тыс. 595 человек, из которых абсолютное большинство, 99,6%, проживает на самОм острове Тайвань, а 0,4% на фактически подконтрольных тайваньским властям архипелаге Пэнху 澎湖列岛 , островах Мацзу 马祖岛 , Цзиньмэнь 金门岛 , Дунша  东沙岛 (А.Ш.: Три небольших острова Дунша (Пратас) расположены в 450 км. к юго-западу от Тайваня).                                                                                                                             Несмотря на то, что этнически, «по крови», подавляющее большинство тайваньцев, примерно 98,6%, относятся к нации хань, население Острова чётко делится на две большие социальные группы: во-первых, те, кто проживал здесь задолго до 1949 года, и их потомки, и, во-вторых, те, кто обосновался здесь в 1948-1950  годах, и их потомки, а также те, кто прибыл на Тайвань в последние десятилетия, и их потомки.                                                                                                     Как сообщается на континентальных информресурсах, по состоянию на 2021 год среди тех, кто проживал на Тайване задолго до 1949 года, и их потомков, наиболее многочисленна (примерно 74% населения Тайваня) этническая группа хокло, субэтнос нации хань.

(А.Ш.: Историческое название этнической группы хокло восходит к понятию 河洛 , на диалекте путунхуа «хэло». Оно означает местность в междуречье Хуанхэ 黄河 и её притока Лохэ 洛河 , на берегах которой расположен город Лоян провинция Хэнань КНР. Это восточная часть так называемой Центральной равнины, прародины всех хань.

Современных хокло называют 闽南 ,  на диалекте путунхуа «миньнань», смысл — «юг Фуцзяни», то есть «южнофуцзяньцы».

В материковом Китае современные хокло проживают в провинциях Фуцзянь, Гуандун, в островной провинции Хайнань, на юге провинции Чжэцзян, в Гуанси-Чжуанском автономном районе).

Современные хокло на Тайване — главным образом потомки выходцев из тех районов, где расположен Юго-Восток нынешней провинции Фуцзянь КНР, они начали переселяться на Остров в 13-14 веках, но больше всего — в середине 17 века. Язык хокло используется на Тайване как основное средство общения.                                                                                                                        Вторые по численности среди тех, кто проживал на Тайване задолго до 1949 года, и их потомков, — этническая группа хакка, тоже субэтнос ханьской нации, составляет примерно 12% населения Тайваня.

(А.Ш.: Смысл иероглифов, обозначающих этническую группу хакка 客家 , на диалекте путунхуа «кэцзя», — «семьи гостей».

В материковом Китае современные хакка проживают в провинциях Гуандун, Цзянси, Фуцзянь, в Гуанси-Чжуанском автономном районе, в Специальном административном районе Сянган).

В эпоху династии Восточная Цзинь (317-420 г.г.) хакка обитали в Юго-Восточном Китае, в том районе, где расположен современный город Нанкин, считается, что их язык был основой древнекитайского языка. В языке хакка, к примеру, для личных местоимений единственного числа до сих пор используются архаизмы, а не те слогоморфемы, которые привычны для современного китайского разговорного языка.

Самые малочисленные среди тех, кто проживал на Тайване задолго до 1949 года, и их потомков, —  неханьские народы, заселившие эти территории до появления ханьцев, примерно 1,4% всего населения. На Тайване таких людей называют в обиходе «горные котомки» 山包 , они живут преимущественно в горной местности, ещё их называют «горный народ» 高山 Считается, что «горный народ» имеет австронезийские корни.

Доля переселенцев первой волны, то есть прибывших на Тайвань после поражения Гоминьдана на Материке в конце 40-х годов 20-го века, и их потомков, составляет примерно 11% всего населения.                                                                                                                Доля переселенцев второй волны, то есть прибывших на Тайвань в последние десятилетия, и их потомков, составляет примерно 1,6% всего населения.

Прибытие на Тайвань порядка двух-трёх миллионов «пораженцев» в 1948-1950 годах привело тогда к всплеску социальных противоречий между «старожилами» и «новичками», что способствовало росту сепаратистских настроений среди «старожилов».

В настоящее время «новички», составляющие меньшинство населения Острова, порядка 12,6%, (А.Ш.: 11% переселенцы первой волны и их потомки плюс 1,6%  переселенцы второй волны и их потомки) политически, как правило, примыкают к так называемому «синему лагерю» 蓝营 , в который входят партии, поддерживающие принцип «единого Китая», такие как Гоминьдан 国民党 , Новая партия 新党 (А.Ш.: Создана 22 августа 1993 года, основные идеи — китайский национализм, принцип «единого Китая», консерватизм),  партия «Близость к народу» 亲民党 People First Party (А.Ш.: Создана 31 марта 2000 года, отколовшись от Гоминьдана, однако занимает бескомпромиссную позицию в вопросе единства Китая; непопулярна, на президентских выборах в 2020 году не набрала даже 5% голосов).                                                                                                                        «Старожилы» же, которых на Тайване подавляющее большинство, примерно 87,4%, населения (А.Ш.: 74% хокло плюс 12% хакка плюс 1,4% «горный народ») , как правило, политические сторонники так называемого «зелёного лагеря» 绿营 с идеей «независимости Тайваня» , в который входят такие партии, как ДПП 民进党 ,  Союз объединения Тайваня 台湾团结联盟 (А.Ш.: Создан 12 августа 2001 года, партия с очень ярко выраженным стремлением к «независимости Тайваня», 95-я в списке легальных политических партий Тайваня и 3-я среди партий, использующих в своём названии слово «Тайвань»), партия “Сила эпохи” 时代力量 (А.Ш.: Создана в январе 2015 года).

Наиболее мощной социальной опорой «зелёного лагеря» и соответственно сторонников «независимости Тайваня» является самая многочисленная на Тайване этническая группа хокло. Примечательно, что в период японской оккупации больше всего коллаборационистов было как раз среди хокло, хотя среди хакка их также хватало.

Что касается лидера Тайваня Цай Инвэнь, её отец — хакка был обеспеченным человеком, сотрудничал с японцами.

Как заметил вышеназванный китайский континентальный аналитик Сюй Чуань в другой его статье, опубликованной в 2019 году, смысл идеологии всех современных этнических групп на Тайване сводится к достаточно эгоистической формуле:»Как мы сами будем относиться к себе, так будут относиться и к нам». По его мнению сторонники «независимости Тайваня» всячески используют фактор этно-социальной разобщённости тайваньского населения для того, чтобы ещё больше вбить клин между народами «по обоим берегам Тайваньского пролива».

Ханьский субэтнос хокло, составляющий почти три четверти населения Острова и претендующий на статус носителей «тайваньского языка», — неизменная электоральная опора ДПП. Даже когда на референдуме 26 ноября 2022 года ДПП потеряла почти все места глав админстраций городов и уездов, она всё-таки сохранила свои позиции на юге и юго-западе Острова, в местах компактного проживания хокло.

По этой причине, думается, было бы неправильно, исходя только из результатов референдума 26 ноября 2022 года,  заранее отдавать победу Гоминьдану на президентских выборах в январе 2024 года. «Фактор этнических групп», а именно последовательная приверженность хокло, составляющих большинство жителей Острова, идеям «независимости Тайваня», политическим проводником которых является ДПП, вполне может сыграть решающую роль в судьбоносном противостоянии сторонников и противников «единого Китая».

 

После исторического «консенсуса 1992 года», который объединил давних противников — Гоминьдан и КПК  в одинаково принципиальном для них обоих вопросе неприемлемости деления Китая на материковое государство и островное государство, следующим знаковым шагом двух этих соперничающих политических сил в их совместных усилиях по сохранению государственного единства Китая стала не менее исторически значимая встреча председателя КНР, генерального секретаря ЦК КПК Си Цзиньпина и президента «Китайской Республики на Тайване», гоминьдановца Ма Инцзю (май 2008 года — январь 2016 года) в Сингапуре 7 июня 2015 года  в 15 часов по местному времени— первая за 66 лет встреча лидеров «обоих берегов Тайваньского пролива». Эту встречу в отеле «Шангри-Ла» освещали десятки журналистов со всего мира, запечатлевших длившееся примерно 80 секунд рукопожатие. Общими моментами, прозвучавшими тогда в заявлениях двух лидеров, было сохранение приверженности «консенсусу 1992 года», который базируется на безусловном признании обеими сторонами принципа «одного Китая», а также обоюдное стремление к развитию взаимовыгодных контактов и к национальному возрождению Китая, возрождению китайской нации.

Что касается КПК, её шаги навстречу солидарному с нею в вопросе сохранения государственного единства Китая Гоминьдану не просто отвечали духу впервые официально заявленной в КНР 29 ноября 2012 года стратегической цели «великого возрождения китайской нации», но и основывались на конкретных установочных документах, в числе которых прежде всего опубликованные в мае 2015 года, то есть накануне сингапурской встречи Си Цзиньпина и Ма Инцзю, «Положения о работе КПК с единым фронтом (тестовая редакция)» 中国共产党统一战线工作条例（试行）, где в частности сказано:»Единый фронт — это союз…, включающий … патриотов, которые отстаивают единство родины и прилагают усилия для великого возрождения китайской нации».

О своём стремлении встретиться с лидером материкового Китая Ма Инцзю неоднократно заявлял после своего избрания на второй президентский срок в мае 2012 года, подчёркивая, что принципиальным условием такой встречи должно быть взаимное равенство и взаимоуважение сторон. Разумеется, одной из основных причин, побудивших его к этой встрече, было понимание того, что на текущем историческом этапе главным политическим противником Гоминьдана является не КПК, стратегически нацеленная на общенациональное объединение и возрождение Китая, а сторонники «независимости Тайваня», нацеленные разделить «оба берега Тайваньского пролива» государственной границей.

Скорее всего, именно поэтому поражение Ма Инцзю на президентских выборах в январе 2016 года, через семь месяцев после его сингапурской встречи Си Цзиньпином, было не случайным. Представлявший Гоминьдан президент Тайваня — сторонник сближения с материковым Китаем  пал жертвой своих внутриполитических противников из «зелёного лагеря», яростно выступающих за «независимость Тайваня» и поддерживаемых геополитическими врагами «единого Китая».

 

Пока Пекин стандартно отслеживает динамику ситуации на Тайване, он, как правило, реагирует на «заступы» тайваньских властей «на» и «за» свою «красную линию» — принцип «единого Китая» заявлениями МИД КНР и заявлениями официальных пресс-секретарей своего главного уполномоченного органа по «тайваньской проблеме»— Канцелярии ЦК КПК по работе с Тайванем/Канцелярии Госсовета КНР по делам Тайваня.

Однако после того, как делегация спикера Палаты представителей Конгресса США Пелоси 2-3 августа 2022 года совершила визит на Тайвань и таким образом вопиюще демонстративно нарушила главную внешнеполитическую «красную линию» Китая, градус военно-политического возмущения официального Пекина резко повысился.                                                                   Так, 2 августа 2022 года посол КНР в ООН заявил, что визит Пелоси носит провокационный характер и подрывает китайско-американские отношения. Посол США в КНР был вызван в МИД КНР в знак протеста против визита Пелоси. 7 августа 2022 года министр иностранных дел КНР Ван И прямо обвинил США во вмешательстве во внутренние дела Китая, в попустительстве действиям сторонников «независимости Тайваня» и в преднамеренном подрыве ситуации в зоне Тайваньского пролива. Кроме того, в ответ на визит Пелоси командование Восточного оперативно-стратегического района НОАК 2 августа 2022 года  начало учения ВМС и ВВС НОАК, а также учебные ракетно-артиллерийские стрельбы вблизи Тайваня. 10 августа учения были досрочно прекращены, но при этом Китай заявил, что продолжит регулярное патрулирование в Тайваньском проливе.

Кроме того, реагируя на визит Пелоси, официальный Пекин 16 августа 2022 года дополнил семью персонами открытый в 2021 году «список закоренелых сторонников «независимости Тайваня» 顽固“台独”分子的清单 , и теперь в этом списке 10 тайваньских политиков.

Фигурантам этого списка и членам их семей согласно законодательства КНР запрещён въезд на территорию материкового Китая, Специального административного района Сянган КНР и Специального административного района Аомэнь КНР, ограничено сотрудничество возглавляемых ими органов с соответствующими органами и лицами в материковом Китае, категорически запрещено возглавляемым ими совместным предприятиям и фондам получать прибыль в материковом Китае, также в отношении них предусмотрены иные пожизненные меры санкционного характера.

По информации в континентальной интернет-энциклопедии «Бай Ду»:

 

№1 в данном списке —  У Чжаосе 吴钊燮 , 1954 г.р. , с 23 февраля 2018 года  министр иностранных дел «Китайской Республики на Тайване».

12 мая 2021 года официальный пресс-секретарь Канцелярии ЦК КПК по работе с Тайванем/Канцелярии Госсовета КНР по делам Тайваня Чжу Фэнлянь заявила, что У Чжаосе «неоднократно выступал с оголтелыми провокационными заявлениями о «независимости Тайваня», злонамеренно очернял политику материкового Китая, подстрекал оба берега Пролива к противостоянию, оказал серьёзное влияние на мир и стабильность в Тайваньском проливе, причинил серьёзный ущерб общим интересам китайских соотечественников по обоим берегам Тайваньского пролива»;

 

 

№2  в данном списке — включённый в него в ноябре 2021 года Су Чжэньмао 苏贞冒  , 1947 г.р., бывший председатель Исполнительного Юаня «Китайской Республики на Тайване».                                                              Он возглавлял Исполнительный Юань с 11 января 2019 года до 18 октября 2022 года, заявлял о том, что «Тайвань давно уже независим», и что «программа ДПП о независимости Тайваня должна быть сохранена», его считают одним из «четырёх королей» ДПП.

(А.Ш.: Три других «короля» ДПП: «королева» Лю Сюлянь吕秀莲 , 1944 г.р., автор концепции «тайваньского неофеминизма»;  Се Чжантин 谢长廷 , 1946 г.р., бывший председатель Исполнительного Юаня, с 2016 года глава представительства Тайбэя в Японии по вопросам экономики и культуры; Ю Сикунь, 1948 г.р., председатель Законодательного Юаня.)

В материковом Китае Су Чжэньмао  называли  «предателем», который «инициативно выступает локомотивом Цай Инвэнь в борьбе с Китаем, в ненависти к Китаю и, не разбирая дороги, несётся в тупик».

 

№3  в данном списке — включённый в него в ноябре 2021 года Ю Сикунь游锡堃 , 1948 г.р.,  с 1 февраля 2020 года председатель Законодательного Юаня «Китайской Республики на Тайване», один из четырёх «королей» ДПП.                                                                                                                         28 июля 2021 года в заявлении официального пресс-секретаря Канцелярии ЦК КПК по работе с Тайванем/Канцелярии Госсовета КНР по делам Тайваня Чжу Фэнлянь было сказано о том, что Ю Сикунь «широко насаждает идеи «независимости Тайваня» в тайваньском обществе, вводя в заблуждение и его и всё мировое сообщество».                                                                                                  19 августа 2021 года официальный пресс-секретарь Канцелярии ЦК КПК по работе с Тайванем/Канцелярии Госсовета КНР по делам Тайваня Ма Сяогуан сообщил, что, принимая журналистов «Голоса Америки», Ю Сикунь «снова призвал к установлению дипломатических отношений между США и Тайванем, заявил, что понятие «Китайская Республика на Тайване», которое использует Цай Инвэнь, само собой означает независимость Тайваня, и что изменения в законодательстве, изменения в конституции, осуществляемые ДПП, постепенно ведут к построению «нормального государства» на Тайване»;

 

№4 в данном списке — включённая в него 16 августа 2022 года Сяо Мэйцинь萧美琴 , 1971 г.р., метиска, её отец тайванец, мать американка, в январе 2002 года она отказалась от американского гражданства.                               Сяо Мэйцинь представляет интересы Тайваня в США, является депутатом Законодательного Юаня «Китайской Республики на Тайване» от ДПП.                                                                                                                                     4 августа 2022 года официальный пресс-секретарь Канцелярии ЦК КПК по работе с Тайванем/Канцелярии Госсовета КНР по делам Тайваня Ма Сяогуан сообщил, что Сяо Мэйцинь «систематически делала заявления о «независимости Тайваня», подстрекала американских политиков совершать поездки на Тайвань, активно способствовала продаже американского вооружения на Тайвань, выступала в Законодательном Юане вдохновителем негативных законопроектов, была активным организатором визита Пелоси, открыто выступала против принципа «одного Китая», оказала серьёзное негативное влияние на отношения между обоими берегами Тайваньского пролива, способствовала нагнетанию обстановки в зоне Тайваньского пролива, играла роль безусловной «пешки» в руках внешних антикитайских сил, наносила ущерб коренным интересам китайской нации»;

 

№5  в данном списке— включённый в него 16 августа 2022 года Гу Лисюн 顾立雄 , 1958 г.р., глава секретариата Совета государственной безопасности «Китайской Республики на Тайване».                                                                                                                    (А.Ш.: Совет государственной безопасности 国家安全会议 , созданный на Тайване в октябре 1954 года, изначально назывался «Управление государственной безопасности», в 1967 года получил нынешнее название. Подконтролен министерству обороны Тайваня, предположительно входит в состав генштаба вооружённых сил Тайваня, во всяком случае кадровый состав Совета государственной безопасности утверждается начальником генштаба вооружённых сил Тайваня. В структуре Совета государственной безопасности: первый отдел – отвечает за вопросы, связанные с материковым Китаем; второй отдел – отвечает за вопросы, связанные с зарубежными странами; третий отдел — отвечает за вопросы, связанные с Тайванем; четвёртый отдел – отвечает за стратегическую информацию; пятый отдел – отвечает за телекоммуникации. Среди сотрудников Совета государственной безопасности в основном тайваньские военнослужащие, немного офицеров полиции, а также сотрудники расположенных на Тайване НИИ Восточной Азии Института международных дел Государственного политического университета 国立政治大学国际事务学院东亚研究所 , НИИ материкового Китая Университета культуры Китая 中国文化大学中国大陆研究所 ,  НИИ международных дел и стратегии Даньцзянского университета 淡江大学国际事务与战略研究所).                                                                                                Гу Лисюн является главой секретариата Совета государственной безопасности Тайваня с 18 мая 2020 года. По информации в тайваньских сетевых ресурсах Гу Лисюн призывал «разгромить Гоминьдан, не дав ему перестроиться». Возглавляя созданную 31 августа 2016 года Комиссию по ненадлежащему партийному имуществу, Гу Лисюн занимался «чисткой» имущества партии Гоминьдан, за рубежом его называли «убийцей Гоминьдана»;

 

№6 в данном списке – включённый в него 16 августа 2022 года Цай Цимао 蔡其冒 , 1969 г.р., заместитель председателя Законодательного Юаня «Китайской Республики на Тайване». У него одинаковая фамилия с президентом Тайваня Цай Инвэнь, одако данные о том, родственники они или нет, в Сети отсутствуют. Является заместителем председателя Законодательного Юаня с 2016 года. Как сообщают континентальные информресурсы, Цай Цимао «постоянно выступает с законодательными инициативами, провоцирующими напряжённость между обоими берегами Пролива». В феврале 2020 года он предлагал использовать понятие «Китайская Республика на Тайване» в диалоге Материка  и Острова, за что подвергся персональной критике Канцелярии ЦК КПК по работе с Тайванем/Канцелярии Госсовета КНР по делам Тайваня.                                                                        Цай Цимао сопровождал Пелоси (1940г.р.) в ходе её визита на Тайвань в начале августа 2022 года в поездке в город Тайчжун, был подчёркнуто любезен с ней, потчевал её «жемчужным молочным чаем», восторженно называл её «незаурядным политическим деятелем».  Как сообщалось в материале о Цай Цимао от 20 августа 2022 года в популярном континентальном инфоблоге «Чжи Ху», «его заигрывания вызывали отвращение и неприязнь».                                                                                                                         (А.Ш.: В Китае считается, что очень сладкий «молочный чай» — женский напиток. Согласно китайской традиции «молочный чай», которым мужчина угощает женщину, – двусмысленный намёк на близкие отношения.)                                                                                             Ряд тайваньских СМИ назвали Цай Цимао “клоуном” и заметили, что его подобострастное поведение с американскими чиновниками чревато для Тайваня негативными последствиями после визита этих чиновников.                                                                                    По сообщению континентальных информресурсов, являясь заместителем председателя Законодательного Юаня, Цай Цимао «заявлял в интервью тайваньским СМИ о необходимости углубления «тайваньско-американских отношений», громогласно говорил о том, что Тайвань – «суверенное, независимое государство».                                                                                                                      Вообще, сообщают континентальные информресурсы, самые радикальные сторонники «независимости Тайваня» это в массе своей те, кто родился  в 60-70-е годы 20-го века, то есть такие, как Цай Цимао и Сяо Мэйцинь.

Как считают авторы вышеупомянутого материала на «Чжи Ху»:

»Отец и сын Цзян сбежали на Тайвань, но ничего не оставили после себя Тайваню. В процессе перехода от жёсткого правления к открытости усилиями сторонников «независимости» происходила непрерывная «декитаизация тайваньского общества», в связи с чем многие тайваньцы стали разделять идеи «независимости».                                                                                                                 Кроме того, не следует полагать, что «политика благоприятствования Тайваню» оказалась настолько эффективна, что способствовала уменьшению  числа сторонников «независимости Тайваня» либо вызвала перемены в их настроениях.

(А.Ш.: 28 февраля 2018 года Канцелярия ЦК КПК по работе с Тайванем/Канцелярия Госсовета КНР по делам Тайваня объявила о  «31-й мере благоприятствования Тайваню» 31项惠台政策 , суть этой политики в ускорении социально-экономического слияния Материка и Острова).

Это было в принципе невозможно и, как сейчас видно, чем активнее проводилась «политика благоприятствования Тайваню», тем больше становилось сторонников «независимости». Всё дело в том, что, чем больше денег появлялось у тайваньцев, тем крепче становилась их уверенность в том, что материковый Китай не решится применить военную силу для объединения страны, а такого рода настроения в свою очередь делали сторонников «независимости Тайваня» более наглыми.

Санкции в отношении семи новых фигурантов официального китайского списка, введённые 16 августа 2022 года, серьёзные…, однако включение их в данный список это только начало. Когда произойдёт объединение родины, эти люди станут первыми, кто понесёт наказание»;

 

№7 в данном списке — включённый в него 16 августа 2022 года Кэ Цзяньмин 柯建铭 , 1951 г.р., глава фракции ДПП в Законодательном Юане «Китайской Республики на Тайване», многократно избирался депутатом Законодательного Юаня от ДПП с 90-х годов 20-го века;

 

 

№8 в данном списке — включённый в него 16 августа 2022 года Линь Фэйфань林飞帆 , 1988 г.р., заместитель главы Секретариата ДПП.

Линь Фэйфань — аспирант Тайваньского политического университета 台湾政治大学 , пропагандист «независимости Тайваня», один из трёх студентов, осуществлявших общее руководство студенческим движением «подсолнухов»  太阳花学生运动 （太阳花学运）во время «событий 18 марта 2014 года», когда ряд тайваньских общественных объединений и студенческих организаций бурно и агрессивно протестовали против заключённого в Шанхае 21 июня 2013 года между правившей тогда на Тайване партией Гоминьдан и материковым Китаем «Соглашения о торговле услугами между обоими берегами Тайваньского пролива» 海峡两岸服务贸易协议 , поскольку считали это Соглашение «продажным», отвечающим интересам тайваньского капитала, но не народа Тайваня.

В материале «Благодаря чему молодой сторонник «независимости Тайваня» Линь Фэйфань вошёл в верхушку ДПП?», опубликованном 29 августа 2022 года на континентальном массовом информресурсе «Бай Ду» 百度 , Линь Фэйфань называется «классическим молодым сторонником «независимости Тайваня».                                          Линь Фэйфань выходец из Южного Тайваня, преимущественно населённого представителями этнической группы хокло – в своей массе сторонниками «независимости Тайваня» и называемого «большой электоральной кладовкой» ДПП. Отец Линь Фэйфаня – житель города Тайнань в Южном Тайване, откуда родом и сам молодой политик, был твёрдым сторонником ДПП с момента её образования в 1986 году, хотя являлся обычным предпринимателем, не имевшим отношения к политике. Автор материала на «Бай Ду» полагает, что влияние отца сделало Линь Фэйфаня последователем ДПП и противником Гоминьдана. Кроме того, его политическому становлению несомненно способствовала написанная историками — сторонниками «независимости Тайваня» книга «400 лет истории Тайваня», заложившая в сознании Линь Фэйфаня идеи о «независимости» Острова.

После активного участия в студенческом движении «подсолнухов» Линь Фэйфань обучался в Великобритании, а когда вернулся на Тайвань, на него обратили внимание в ДПП. В пользу Линь Фэйфаня сыграл относительно молодой возраст (членами ДПП в основном были люди 40-50-лет и старше),  руководящий опыт участия в студенческом движении, а также «подвешенный язык» и юношеская внешность. Линь Фэйфань продвигался вверх в иерархии ДПП даже несмотря на то, что в период студенческих протестов не только критиковал Гоминьдан, но и заявлял о том, что ДПП служит интересам капитала, интересам богачей. Должность заместителя главы Секретариата ДПП, которую довольно быстро занял Линь Фэйфань, как и должность главы Секретариата ДПП, считается очень важной в центральном аппарате ДПП. Функционеры на этих должностях регулируют вопросы повседневной деятельности партии, особенно в период выборов, причём, как местных, так и президентских, отвечают за работу по выдвижению кандидатов от ДПП на  все электоральные площадки. Подобного рода деятельность, отмечалось в материале на «Бай Ду», — исключительная возможность для настоящей политической закалки молодого выдвиженца, из чего следует вывод, что ДПП имеет на Линь Фэйфаня большие виды, и, если всё пойдёт так, как планируют в ДПП, то лет в 40-50, но не позднее, он, возможно, станет важной партийной фигурой, способной участвовать в президентских выборах, — вопрос лишь в том, какое будущее у ДПП и у всего Тайваня в целом. Автор материала на «Бай Ду» уверен, что у Линь Фэйфаня не окажется шансов стать президентом Тайваня, просто потому, что к тому времени, когда он «дозреет», уже не будет ни института президентства Острова, ни выборов на этот пост.

Оказавшись в санкционном списке материкового Китая, Линь Фэйфань пафосно заявил, что как представитель свободного мира воспринимает рестрикции Пекина в качестве «награды» за свою политическую деятельность. С точки зрения автора материала на «Бай Ду» подобная позиция вполне объясняет, почему Линь Фэйфань — самый молодой из 10 тайваньских фигурантов китайского санкционного списка собственно в этом списке и оказался.

В материале на «Бай Ду» также отмечалось, что  Пекин не давал официальных разъяснений, почему в «список десяти» не вошли «президент Китайской Республики на Тайване» Цай Инвэнь и «вице-президент Китайской Республики на Тайване» Лай Циндэ. По мнению автора материала на «Бай Ду» для этого просто ещё «не пришло время». Когда же такое время придёт, и Цай Инвэнь с Лай Циндэ пополнят китайский «список закоренелых сторонников «независимости Тайваня», то, считает автор на «Бай Ду», не за горами будет и объединение Тайваня с материковым Китаем, а это значит, что санкции в отношении фигурантов списка приобретут уже не «бумажные», а вполне серьёзные и практические перспективы;

 

 

№9 в данном списке — включённая в него 16 августа 2022 года Чэнь Цзяохуа 陈椒华 , 1959 г.р., с 10 ноября 2020 года председатель партии «зелёного лагеря» «Сила эпохи», депутат Законодательного Юаня 立委 «Китайской Республики на Тайване» от партии «Сила эпохи»;

 

№10 в данном списке — включённый в него 16 августа 2022 года Ван Динъюй 王定宇 , 1969 г.р., член Постоянного Комитета ДПП, депутат Законодательного Юаня «Китайской Республики на Тайване» от ДПП.

 

 

 

Конечно, санкционный список «закоренелых сторонников «независимости Тайваня» — это  проявление принципиальности китайской стороны, однако только списками «тайваньская проблема» решёна быть не может. Китай безусловно хотел бы реализовать мирный сценарий «возвращения Тайваня в лоно родины», однако силы сторонников «независимости Тайваня», поддерживаемых США, крепнут, да и исторического времени для решения «тайваньской проблемы» на пути к намеченным стратегическим целям у Китая остаётся всё меньше. При этом США в 2022 году неоднократно заявляли о готовности поддержать Тайвань в случае «китайской агрессии».

 

О сложном выборе, который стоит перед Китаем, рассуждал автор под псевдонимом Дао Ижэнь 道一人 в материале «Шесть практических больших шагов Америки в поддержку «независимости Тайваня»: сегодня она делает шаг четвёртый», опубликованном 10 мая 2022 года на континетальном информресурсе «Хунгэхуэй» 红歌会 :

 

«В настоящий момент США выступают против «вооружённого вторжения Китая на Тайвань», против «вооружённого присоединения Китаем Тайваня», но при этом не отрицают законность  объединения Материка и Острова в принципе, поскольку и в международных и в американских документах зафиксировано положение об «одном Китае» и о том, что Тайвань — провинция Китая. Чтобы выйти из этой щекотливой ситуации, американцы лживо заявляют, что «вооружённое вторжение на Тайвань», «вооружённое присоединение Тайваня» угрожает «демократии», «воле народа»…                                                               Всем понятно, что заявления американцев о «демократии» лживы, что американцы, так сказать, «прикрываясь чужим именем, действуют в собственных интересах» (А.Ш.: Дословно:«Вынуждают Сына Неба отдать приказ его князьям» 挟天子以令诸侯), однако и с подобными заявлениями надо считаться.

В противном случае, совершив ошибку, вполне можно оказаться в ситуации цугцванга, когда нормальных вариантов вообще не останется. То есть в ситуации, когда надо будет либо присоединять Тайвань силой, а это то самое «вооружённое присоединение Тайваня»,  которым Китай поставит себя в зависимость от внешних факторов и растеряет все свои преимущества,  либо разрывать дипотношения с Америкой и откатываться в отношениях с ней к ситуации до 70-х годов прошлого века, хотя и в этом случае США просчитают всё так, чтобы было невыгодно Китаю.                                                                                                                                                                                                                                                                           Оба эти варианта нежелательны для Китая, потому что в каждом из них в выигрыше останется Америка (А.Ш: Дословно:«Америка будет стоять с большим раскрытым карманом и ждать, что туда попадёт…» 美国长着大口袋等着…), а у сепаратистов появится возможность открыто провозгласить «независимость Тайваня».

На настоящем этапе, как и на всех предыдущих, ещё сохраняется баланс сил, ещё действуют какие-то правила, и нынешний этап, возможно, продлится довольно долго, хотя и это не факт, поскольку своими заявлениями о «демократии против вооружённой силы» американцы могут спровоцировать материковых китайцев на невыгодные для них самих действия. Если Китай не будет действовать по ситуации, если утратит волю и терпение, то неизбежно попадёт в тот самый цугцванг на радость Америке.

«Вооружённое присоединение Тайваня» — последнее средство, не самое лучшее в сравнении с  политическими инструментами.                                                                       Но с другой стороны нельзя оставлять проблему более умным, более практичным, чем мы, потомкам, а времени на решение этой проблемы остаётся всё меньше.

Америка против «вооружённого присоединения Тайваня», но при этом препятствует его «мирному присоединению», и все это понимают.                                                                     Как говорил Конфуций, «если имена неправильные, то и речь нескладная». Чтобы сепаратисты смогли  в конце-концов сделать понятие «независимый Тайвань» «правильным именем», то есть придать этому понятию официальный статус, американцам надо шаг за шагом ослаблять волю и терпение материковых китайцев, дабы окончательный баланс сил был не в нашу пользу.

Вот почему дело объединения страны – это, конечно, «долг», однако не только «долг», но ещё и «мудрость». Если будем следовать «долгу», но не будем следовать «мудрости», окончательный баланс сил окажется не в нашу пользу». (А.Ш: «Долг» 义 и «мудрость» 智— два из пяти основополагающих моральных принципов духовной культуры хань: «гуманность» 仁;  «справедливость, долг» 义 ; «умение вести себя в обществе, социальный ритуал» 礼 ; «мудрость» 智; «доверие; верность» 信).

 

О «мудрости» в деле «объединения родины» говорится и в материале «Борьба Китая с Америкой за Тайвань — настоящее искусство!», опубликованном 15 августа 2022 года на континентальном массовом информресурсе «Бай Ду» 百度:

 

«После визита Пелоси  появилась статья от «дядюшки И» под названием «В этот раз реакция идеальная, начался обратный отсчёт до момента освобождения Тайваня!»                                                                                                                          События развиваются так, как в целом и прогнозирует «дядюшка И»: нынешние учения НОАК вблизи Тайваня это только начало, а затем последует то, отчего ошалеет не только Тайвань , но и Америка с Японией…                    (А.Ш.: «Энциклопедия дядюшки И» 毅叔百科 — публикуемое в материковом Китае периодическое издание, посвящённое военно-политическим и военно-историческим вопросам.)                                                                                          Стратегия «бороться, но не разрушать», которой характеризуются китайско-американские отношения, необходима не только Китаю, но и Америке тоже. Стоит Америке «сорваться с каната», она вместе с Китаем и Японией окажется втянута в войну, возможно, даже в ядерную. Ведь если начнут воевать три ведущие глобальные экономики, это будет Третья мировая война, а Америка не готова платить такую цену.  Америка больше всего хочет, чтобы мы начали присоединять Тайвань вооружённым путём, не будучи готовыми к такой операции, и увязли в ней, подобно России,  и чтобы они, американцы, уничтожали нас с помощью тайваньского «пушечного мяса», не задействуя ни единого своего солдата и злорадно наблюдая, как убивают друг друга китайцы, живущие по обе стороны Пролива…

У «дядюшки И» всегда отмечается, что в «играх» в Тайваньском проливе Китай и Америка меряются военной силой, но при этом открывать огонь первым никто из них не хочет. Ещё раньше у «дядюшки И» говорилось про постепенное вытеснение Китаем Америки из Юго-Восточной Азии  с помощью «жёсткой силы». Но когда выясняется, что воевать по-настоящему Китай и Америка не хотят, то возникает вопрос, как в таком случае вытеснять американцев из Юго-Восточной Азии?

Древнекитайские мудрости хороши, чтобы погрузить противника в новую и неудобную для него реальность. Например, стремясь создать неудобства активному противнику, надо понимать, что «через пятидесят ли от своего лагеря только половина выступившего войска и соберётся,  а через сто ли от своего лагеря уже и полководец может погибнуть»   百里而趣利者蹶上将，五十里而趣利者军半至                                           (А.Ш: Высказывание из главы «Труды Сунь Цзы и У Ци» 孙子吴起专列в «Исторических записках» древнекитайского историка Сыма Цяня 司马迁 (135-86 г.г. до н.э.). Смысл высказывания в том, что по мере всё более глубокого втягивания активной, наступающей стороны в противостояние у неё возникает всё больше проблем.)

Когда китайско-японские отношения в 2012 году испортились из-за конфликта вокруг островов Дяоюйдао (Сенкаку), Япония заявляла, что теперь будет с Тайванем в трудную минуту.

Однако за исключением нескольких дней весь год, пока длилось противостояние у Дяоюйдао, в акватории спорных островов господствовали китайские патрульные корабли.

И сегодня китайские самолёты регулярно патрулируют воздушное пространство над Японским морем, китайские корабли через пролив Мияко (пролив Керама) 宫古海峡 раз за разом огибают Японские острова, а ещё периодически привлекаются российские самолёты для совместного с ВВС НОАК патрулирования над Японским морем и российские корабли для совместных с ВМС НОАК походов вокруг Японских островов.                              Всё это держит в колоссальном напряжении японские Силы самообороны, сокращает ресурс их истребителей и изнуряет пилотов, и японцы просто не успевают реагировать на действия НОАК. Теперь Силы самообороны Японии планируют пересмотреть  свои  наставления по обнаружению воздушных целей таким образом, чтобы японские ВВС не реагировали на каждый пролёт авиации НОАК.                                                                Вот отредактируют они свои наставления, станут меньше реагировать на действия НОАК, а в итоге инициатива в воздухе и на море перейдёт к нам ещё больше, потому что мы-то своё присутствие не сократим.

Похожая схема действий применима и в отношении Тайваня.

Последние несколько лет, то есть ещё до нынешних облётов Тайваня силами ВВС НОАК, тайваньцы не переставали жаловаться на всплеск авиационных происшествий с их военными самолётами. С учётом новой и неудобной для Тайваня реальности, когда патрулирование кораблей и самолётов НОАК вблизи Острова приобретёт постоянный характер, смогут ли американцы 365 дней в году сопровождать здесь флот и авиацию НОАК? А если американцы в такой ситуации «умоют руки», «отойдут в сторону», останутся только жалкие потуги ВМС и ВВС Тайваня.

Действуя по такой схеме в Юго-Восточной Азии или в какой-то её части, НОАК в принципе будет способна «меряться жёсткой силой» с американскими войсками, отвечая на их учения своими или просто патрулируя регион, когда американцы не проводят учений. И не имеет значения, что у Америки много военных баз в регионе. Морские порты этих баз расположены не на территории США, а НОАК имеет возможность в любой момент действовать со своей территории. И постепенно, естественным образом, американцы будут выдавливаться из региона. Они не считают свои военные расходы, а по расчётам американских же специалистов на одну денежную единицу военных расходов Китая США отвечают от семи до более, чем двадцати денежных единиц собственных военных расходов. Играя с Китаем в «кошки-мышки» вдали от своих берегов, американцы ещё и на оборону тратят гораздо больше Китая, а это значит, что в длительной перспективе дополнительных  финансов у них не будет, так сказать, «не останется лишнего в закромах у хозяина» 地主家没有余粮

Что касается НОАК, такой вот «спарринг» с вооружёнными силами США для неё очень полезен. Говорят:«Для сухопутных войск необходимо десять лет, для военно-морского флота необходимо сто лет». Смысл этого высказывания в том, что военно-морской флот недостаточно просто оснастить технически, эффективность военно-морского флота зависит ещё от всевозможных учений и тренировок, от взаимодействия различных его сил, которое достигается длительной, упорной учёбой и даже участием в реальных боевых действиях. ВМС НОАК по-настоящему развиваются не так давно, а их опыт реальных боевых действий в современной войне вообще равен нулю. Вот почему, если сегодня ВМС США — военно-морские силы мирового уровня сознательно идут на «спарринг» с нами, причём, у наших же берегов, то для нас это просто «предел мечтаний».

Будут ли США спокойно смотреть на то, как их «выдавливают» из Тайваньского пролива, из Юго-Восточной Азии? Конечно же, нет, они будут противодействовать этому всеми способами.    Провоцирование Китая и выхолащивание политики «одного Китая» — два старых американских приёма. Классические примеры — нынешний визит Пелоси и продолжение рассмотрения американского законопроекта  «О политике в отношении Тайваня» 台湾政策（法案）(А.Ш.: 15 сентября 2022 года официальный пресс-секретарь Канцелярии ЦК КПК по работе с Тайванем/Канцелярии Госсовета КНР по делам Тайваня Чжу Фэнлянь выступила с критикой одобренного 14 сентября 2022 года Комитетом по международным отношениям Сената Конгресса США законопроекта «О политике в отношении Тайваня», заявив, что данный законопроект нарушает принцип «одного Китая» и положения трёх китайско-американских совместных коммюнике. Чжу Фэнлянь также предупредила ДПП о том, что та должна отказаться от иллюзий добиться «независимости Тайваня», заручившись поддержкой США и других внешних сил. Законопроект до сих пор не обрёл силу закона), который предусматривает продажу американского вооружения Тайваню, превращение Тайваня в «основного союзника США вне НАТО», наделение американцами Тайваня правовым статусом, который максимально приближает его к статусу «государства».

Иными словами, США разве что открыто не признают Тайвань государством, а во всём остальном ведут себя так, будто Тайвань на самом деле государство.                  Если «Закон о политике в отношении Тайваня» будет принят, от так называемой американской «политики одного Китая» останется одно пустое название, а пример США вызовет аналогичные действия других государств Запада, и в итоге «политика одного Китая» будет окончательно «похоронена» во всём мире…

Выше речь шла о том, как Китай должен реагировать на активные действия оппонента. Однако Китай может и сам действовать активно и инициативно.

США изо всех сил пытаются использовать Тайвань как «слабое место» Китая (А.Ш.: Дословно:»Надавить на мягкое ребро Китая»插中国的软肋),  но аналогичным образом может действовать и Китай. В первую очередь это касается проведения торговых сделок с нефтью за китайскую национальную валюту «жэньминьби» и подрыв таким образом позиций доллара в сфере нефтяной торговли…

Необходимо активно расширять ведущие позиции «жэньминьби» в странах БРИКС, ШОС,  Всестороннего регионального экономического партнёрства (ВРЭП) ( А.Ш: В состав ВРЭП входят Австралия, Бруней, Камбоджа, КНР, Индонезия, Япония, Южная Корея, Лаос, Малайзия, Мьянма, Новая Зеландия, Филиппины, Сингапур, Таиланд, Вьетнам), а также создавать новую международную клиринговую систему, альтернативную SWIFT.

Необходимо серьёзно усиливать влияние Китая на южно-американские государства, расположенные «на заднем дворе» Америки, в частности это касается планов Китая по проведению военных учений вблизи США совместно с Россией, Ираном, Венесуэлой, Никарагуа.

Китаю необходимо продавать военные самолёты Аргентине и поддерживать её претензии на суверенитет в отношении Фолклендских островов. Необходимо подписать соглашение о свободной торговле с Уругваем, активизировать переговоры по заключению соглашения о свободной торговле с четвёртым в мире экономическим объединением «Меркосур» (А.Ш.: Общий рынок стран Южной Америки, экономическое и политическое соглашение между Аргентиной, Бразилией, Уругваем, Парагваем и Венесуэлой). И таким образом постепенно «разъедать» «задний двор» Америки.

Так называемое искусство войны по-американски — это громкие угрозы уничтожить, убить противную сторону, но мы в эту ловушку попадать не должны. Ведя «игру» с Америкой, мы должны действовать разнообразно и таким образом, чтобы, так сказать, обрубить когти хищникам американского империализма…

Ранее в «Белой книге», посвящённой Тайваню, излагались идеи «дядюшки И» о том, что освобождение Тайваня невозможно до тех пор, пока не решён вопрос с Сянганом. Также прежде говорилось о том, что после освобождения Тайвань останется регионом с высокой степенью автономии, что у него будет свой суд, армия и даже своя внешняя политика, то есть о том, что после освобождения Тайвань останется практически неподконтрольным Центральному правительству Китая.  Однако в современном издании «Белой книги» о Тайване государство учло опыт автономии Сянгана, поэтому прежние положения о широкой автономии из нынешнего издания этой «Белой книги» удалены, теперь там говорится о необходимости твёрдого управления Островом после его воссоединения с Материком.

(А.Ш.: 10 августа 2022 года опубликована «Белая книга» Канцелярии Госсовета КНР по делам Тайваня/ Канцелярии ЦК КПК по работе с Тайванем и Канцелярии Госсовета КНР по вопросам новостной информации под названием «Проблема Тайваня и дело объединения Китая в новую эпоху»).

После промежуточных выборов в Конгресс США в ноябре 2022 года демократы, скорее всего, утратят большинство, а Байден превратится в «хромую утку». Однако радоваться этому рано, потому что администрация «хромающего» американского президента, возможно, будет наиболее неудобной для нас. Став«хромой уткой», президент США теряет рычаги управления внутри страны, но зато сосредотачивает усилия на внешней политике. По мнению «дядюшки И» после того, как Байден «захромает», его администрация начнёт состязаться с республиканцами в противостоянии Китаю, станет вести себя более оголтело и усилит давление на Китай.

Что касается Китая, то, как говорится, «взялся за гуж, не говори, что не дюж» (А.Ш.: Дословно: «Если хочешь надеть корону, будь готов к тому, что она тяжела» 与戴王冠，必承其重). В эпоху феодализма Китай был самым выдающимся государством в мире. Для того, чтобы вновь подняться на эту вершину, ему надо преодолеть неимоверные преграды, но, преодолев их, Китай станет движущей силой нового мира. В этой борьбе Китай продемонстрирует миру, почему будущее за ним, а не за Западом, почему он, а не Запад, несёт миру развитие. Время великого возрождения китайской нации обязательно наступит!»

 

16 октября 2022 года генеральный секретарь ЦК КПК Си Цзиньпин  сделал доклад 20-му съезду КПК. Тема доклада:»Выше великое знамя социализма с китайской спецификой для сплочения в борьбе за всестороннее построение социалистического модернизированного государства».

В докладе руководитель КПК в том числе говорил о «тайваньской проблеме», причём, высказался по ней достаточно развёрнуто.

Выдержка из доклада Си Цзиньпина 20-му съезду КПК:

 

«1. Что сделано за прошедшие пять лет и великие преобразования десяти лет новой эпохи.

 

… В последние пять лет… столкнувшись с опасными провокациями, вызванными раскольническими действиями сторонников «независимости Тайваня» и вмешательством внешних сил в дела Тайваня, мы решительно разворачиваем серьёзную борьбу против раскола страны, против вмешательства в её внутренние дела, мы продемонстрировали решимость и силу в защите суверенитета и территориальной целостности государства, в противодействии «независимости Тайваня», мы постепенно овладели стратегической инициативой в деле полного объединения родины, постепенно добились последовательного соблюдения международным сообществом принципа «одного Китая»…

…В последние десять лет… мы разрабатываем общую стратегию решения тайваньской проблемы в новую эпоху, способствуем обмену и сотрудничеству между обоими берегами Тайваньского пролива, решительно выступаем против раскольнических действий, нацеленных на «независимость Тайваня», решительно выступаем против вмешательства внешних сил в дела Тайваня, уверенно владеем инициативой в отношениях между двумя берегами Тайваньского пролива и направляем их…

 

13. Продолжение и совершенствование политики «одна страна, две системы», движение к объединению родины.

 

…Решение тайваньской проблемы, полное объединение родины есть неизменная историческая задача, которую КПК поставила перед собой, есть общее чаяние всех сыновей и дочерей Китая, есть непременное условие великого возрождения китайской нации. Для этого необходимо следовать общей стратегии Коммунистической партии Китая в решении ею тайваньской проблемы в новую эпоху, уверенно владеть инициативой в отношениях между двумя берегами Тайваньского пролива и направлять их, неуклонно осуществлять великое дело объединения родины.

Курс  на «мирное объединение», курс «одна страна, две системы» — наилучшая схема объединения двух берегов Тайваньского пролива, наиболее выгодная для соотечественников по обоим берегам Тайваньского пролива и для китайской нации. Мы следуем принципу «одного Китая» и «консенсусу 1992 года», на этой основе мы широко разворачиваем глубокие консультации по вопросам отношений между двумя берегами Тайваньского пролива и объединения страны со всеми тайваньскими политическими партиями и фракциями, со всеми политическими спектрами, со всеми экономическими и общественными деятелями, вместе с ними способствуем мирному развитию отношений между обоими берегами Тайваньского пролива, способствуем процессу мирного объединения родины. Мы за сплочение с широкими массами соотечественников на Тайване, мы решительно поддерживаем патриотические объединительные силы на Острове, вместе с ними овладеваем историческим процессом, отстаиваем великую правду нации, решительно выступаем против «независимости» и за объединение.  Великая родина во все времена прочная опора для всех патриотических объединительных сил!

Соотечественники по обоим берегам Тайваньского пролива неразрывно связаны между собой, это люди одной семьи, которых соединяют кровные узы. Мы всегда относимся к соотечественникам на Тайване с уважением, с заботой и участием, доброжелательно, мы продолжаем прилагать усилия для экономического, культурного обмена и сотрудничества между обоими берегами Тайваньского пролива, углубляем процессы слияния обоих берегов Тайваньского пролива во всех сферах деятельности, совершенствуем и укрепляем систему и политику повышения благосостояния соотечественников на Тайване, по обе стороны Тайваньского пролива  вместе воспеваем китайскую культуру, стараемся, чтобы соотечественники по обе стороны Тайваньского пролива были духовно ближе друг к другу.

Тайвань это китайский Тайвань. Проблема освобождения Тайваня — дело самих китайцев, она должна решаться самими китайцами. Мы самым искренним образом, прилагая все возможные усилия, стремимся к мирному объединению, но при этом не даём никаких обещаний отказаться от использования военной силы 绝不承诺放弃使用武力 , оставляем за собой право применить все необходимые меры.  Направлено это против вмешательства внешних сил, против абсолютного меньшинства раскольников— сторонников «независимости Тайваня» и их раскольнических действий, но никоим образом не против широких масс соотечественников на Тайване. Колесо истории катится вперёд к объединению страны, к возрождению китайской нации, полное объединение родины обязательно произойдёт и добиться этого можно!»

 

22 октября 2022 года 20-й съезд КПК рассмотрел и

единогласно утвердил проект редакции Устава КПК, предложенный ЦК КПК 19-го созыва, в тот же день новая редакция Устава КПК вступила в силу.                                 Что касается «тайваньской проблемы», в новой редакции Устава КПК сказано следующее:»Всесторонне выверенно и неуклонно проводить курс «одна страна, две системы», решительно противостоять концепции «независимости Тайваня» и не допускать её проявлений».

 

22 октября 2022 года на 11-й полосе газеты «Жэньминь жибао» был опубликован материал «Четыре очевидных момента по работе с Тайванем, изложенных в докладе 20-му съезду КПК»,  автор материала Цзян Эрсюн (женщина) 江尔雄 , член Народного политического консультативного совета Китая (НПКСК) — высшего консультативного органа КНР с участием правящей КПК и восьми легальных «малых демократических партий» Китая, а также действующий председатель функционирующего с 28 апреля 1981 года «Общества дружбы с соотечественникам на Тайване провинции Фуцзянь» 福建省台湾同胞联谊会 （福建省台联会）

Наиболее важными в этом материале являются рассуждения китайского автора относительно «красной линии» и  «базовой линии», проведённых Си Цзиньпином в вопросе решения «тайваньской проблемы».

По мнению Цзян Эрсюн «красной линией» руководства КПК и КНР в вопросе присоединения Тайваня является прозвучавшее в докладе Си Цзиньпина «предостережение внешним раскольническим силам и сторонникам «независимости Тайваня» по поводу того, что «проблема освобождения Тайваня — дело самих китайцев, она должна решаться самими китайцами».                                   Иными словами, по логике китайского автора Си Цзиньпин с одной стороны предостерёг американцев от вмешательства в тайваньские дела, а с другой стороны предостерёг политический авангард «зелёного лагеря» на Тайване от ставки на помощь американцев в противодействии объединению Материка и Острова.

Кроме того, по мнению Цзян Эрсюн Си Цзиньпин провёл «базовую линию» в вопросе присоединения Тайваня, заявив:»Мы не даём никаких обещаний отказаться от использования военной силы, оставляем за собой право применить все необходимые меры».                                                                                                                                                                                                                                                    Таким образом по логике Цзян Эрсюн в случае несрабатывания мирного сценария будет неизбежно сделана попытка присоединить Тайвань силой, чего бы это ни стоило.

26 октября 2022 года официальный пресс-секретарь Канцелярии ЦК КПК по работе с Тайванем/Канцелярии Госсовета КНР по делам Тайваня Ма Сяогуан на пресс-конференции повторил ключевые тезисы Си Цзиньпина относительно схемы присоединения Тайваня, подчеркнув, что Пекин настроен на решение «тайваньской проблемы» в первую очередь мирным путём, но при этом не даёт никаких обещаний отказаться от использования военной силы и сохраняет за собой право применить все необходимые меры.

27 октября 2022 года состоялся брифинг официального представителя МИД КНР, который, комментируя слова госсекретаря США Блинкена о «беспокойстве во всём мире» по поводу возможного изменения Китаем статус-кво Тайваня, подчеркнул, что изменить статус-кво Тайваня как неотъемлемой части Китая стремится не Пекин, а ДПП, ведущая сепаратистскую деятельность, а также США, которые искажают и размывают принцип «одного Китая».

 

По мнению китайских специалистов дальнейшее развитие ситуации вокруг Тайваня и в китайско-американских отношениях в целом во многом будет зависеть от того, утвердят ли в США «зависший» законопроект «О политике в отношении Тайваня».

8 ноября 2023 года в континентальной интернет-энциклопедии «Бай Ду» была опубликована статья автора из провинции Шаньси КНР Гао Шуйцзина 高水晶 (А.Ш.: Скорее всего, псевдоним: дословно  «Гао Хрусталь») «Девятый вал? Принятие американского «зловещего закона» «взорвёт» Тайваньский пролив» 惊涛骇浪？一部美国“恶法”粉墨登场将迫使台海“地动山瑶

В статье в частности сообщалось:

 

«Обсуждаемый Конгрессом США проект американского «Закона о политике в отношении Тайваня» предполагает укрепление сотрудничества США и Тайваня, том числе военного, политического, экономического.                                  В этом законопроекте Тайвань назван «главным союзником США вне НАТО» 主要非北约盟友 , в документе говорится о поддержке вступления Тайваня в «Индо-Тихоокеанскую экономическую структуру» (А.Ш.: Американский проект, заявленный Байденом 22 мая 2022 года и объединяющий США, Австралию, Бруней, Индию, Индонезию, Японию, Малайзию, Новую Зеландию, Филиппины, Сингапур, Республику Корею, Таиланд, Вьетнам), в нём планируется назвать находящуюся в США тайваньскую организацию «Представительством Тайваня» 台湾代表处 и повысить статус руководителя существующего с 16 января 1979 года «Американского института на Тайване» 美国在台湾协会American Institute in Taiwan (AIT) до «представителя США в AIT” 美国AIT代表 Кроме того, законопроект предусматривает предоставление Тайваню помощи для обеспечения его безопасности на сумму до 4,5 млрд. долларов, включая оборонительное вооружение. А придание Тайваню статуса «главного союзника США вне НАТО» призвано повысить его международный авторитет.

Противники принятия «Закона о политике в отношении Тайваня» полагают, что он станет потенциальным источником конфликтов между США и КНР, сторонники рассчитывают на повышение уровня американо-тайваньских отношений после принятия этого закона.

Китайская сторона уже высказывалась против принятия «Закона о политике в отношении Тайваня» и предостерегала, что такой шаг может  нанести серьёзный урон отношеним КНР и США.

Принятие этого закона будет означать нарушение базового принципа «одного Китая» и положений трёх китайско-американских совместных коммюнике, на основе которых выстраиваются отношения КНР и США, а следовательно приведёт к их существенному ухудшению.

Утверждение законопроекта Конгрессом США откладывалось дважды, это значит, что споры и разногласия вокруг него продолжаются.

Вопрос в том, зачем вообще американцы разработали данный законопроект.

Дело в том, что из-за непрекращающегося военно-политического давления, которое материковый Китай оказывает на Тайвань, Остров всё больше оказывается в сложном положении, американцы же, наращивая поддержку Тайваня, пытаются таким образом усилить своё влияние на ситуацию, связанную с «тайваньской проблемой», а законопроект «О политике в отношении Тайваня» — один из инструментов их усилий.

Кроме того, поддерживая Тайвань, США в его лице получают дополнительную «пешку» в своей «игре» в Восточной Азии. Смысл действий Америки в этом регионе в том, чтобы сдержать рост КНР, и Тайвань, который США поддерживают, выступает «противовесом» материкового Китая.

Китайско-американские отношения из разряда отношений ведущих мировых держав, «тайваньская проблема» — наиболее чувствительный элемент этих отношений. Если будет принят «Закон о политике в отношении Тайваня», это станет колоссальным ударом по стабильности в отношениях КНР и США, источником новых споров и конфликтов  между ними.

Не так давно в США уже был принят закон, попирающий «базовую линию» Китая в его отношениях с Америкой. Речь идёт о вступившем в силу 16 марта 2018 года американском «Законе о поездках на Тайвань» 台湾旅行法 Он допускает поездки чиновников Администрации США на Тайвань с целью укрепления американо-тайваньских отношений. Китай же, неизменно рассматривая Тайвань как свою неотъемлемую часть, решительно отвергает любые попытки вмешиваться в дела Острова. Неудивительно поэтому, что принятие «Закона о поездках на Тайвань» привело к напряжённости в китайско-американских отношениях.

Возвращаясь к законопроекту «О политике в отношении Тайваня», следует напомнить, что, как заявляло правительство КНР, его утверждение в качестве закона США повлечёт с китайской стороны ряд мер для защиты суверенитета и территориальной целостности Китая.  Такой поворот  событий  может привести к эскалации китайско-американского противостояния и к колоссальной неопределённости в сфере глобальной экономики и глобальной политики.

Во-вторых, утверждение законопроекта «О политике в отношении Тайваня» в качестве закона США повлияет в целом на ситуацию вокруг «тайваньской проблемы». Данная проблема всегда была наиболее чувствительным элементом китайско-американских отношений, а стремление США повлиять на ситуацию вокруг Тайваня неизменно вело  к радикализации «тайваньской проблемы». Если на этот раз США в одностороннем порядке попытаются вмешаться в «тайваньскую проблему» путём утверждения законопроекта «О политике в отношении Тайваня», это вызовёт ещё более жёсткие, чем прежде, ответные меры Китая, в результате чего эскалация напряжённости вокруг Тайваня   может достичь наивысшей точки.

В-третьих, в настоящее время китайско-американские противоречия носят очень серьёзный характер, а это значит, что односторонние действия и  Китая и США могут привести к катастрофическим последствиям.

Таким образом мы призываем стороны сохранять выдержку и решать противоречия путём диалога по внешнеполитическим каналам.

Мы надеемся, что Белый Дом должным образом отнесётся к озабоченностям китайской стороны и прекратит вмешательство во внутренние дела Китая, уважая его суверенитет и территориальную целостность.

Мир и стабильность — основа развития человечества, они требуют бережного к себе отношения.

Надеемся на разрешение китайско-американских разногласий, на то, что Китай и Америка будут вместе трудиться для достижения глобального мира, стабильности и процветания».

 

 

Продолжавшаяся четыре часа 16 ноября 2023 года в пригороде Сан-Франциско китайско-американская встреча на высшем уровне была отмечена некоторым смягчением двусторонних отношений после провокационного визита Пелоси на Тайвань в начале августа 2022 года. Наиболее значимым событием в этом плане стала договорённость Си Цзиньпина и Байдена о создании прямой линии связи между Вашингтоном и Пекином и о восстановлении контактов в военной сфере на разных уровнях.

Как сообщают отечественные СМИ, Байден подтвердил приверженность США политике «одного Китая», однако заявил, что США не прекратят вооружать Тайвань, выразил недовольство расширением присутствия НОАК у берегов Острова и призвал Пекин не вмешиваться в президентские выборы на Тайване в январе 2024 года.

В ответ Си Цзиньпин повторил, что для КНР в приоритете мирное воссоединение с Тайванем, однако не исключено применение военной силы при определённых обстоятельствах для достижения этой цели.

 

14 марта 2005 года на 3-й сессии ВСНП 11-го созыва был принят «Закон КНР о противодействии расколу страны» 中华人民共和国反分裂国家法 , напрямую относящийся к «тайваньской проблеме».

В статье 2 Закона в частности сказано:»Государство категорически не позволит раскольническим силам сторонников «независимости Тайваня» отколоть Тайвань от Китая под каким бы то ни было «флагом», каким бы то ни было способом».

В статье 3 Закона сказано:»Решение тайваньской проблемы, объединение родины есть внутреннее дело Китая, не допускающее никакого вмешательства внешних сил».

В статье 5 Закона в частности сказано:»Мирное объединение родины более всего отвечает коренным интересам соотечественников обоих берегов Тайваньского пролива. Государство самым искренним образом настроено приложить все силы для мирного объединения».

При этом статья 8 Закона, фиксирует три ситуации, в которых руководство КНР имеет право применить военную силу для решения «тайваньской проблемы»:           »В тех случаях, когда раскольнические силы сторонников «независимости Тайваня» откалывают Тайвань от Китая под каким бы то ни было «флагом», каким бы то ни было способом, либо когда происходят существенные изменения, которые могут повлечь отрыв Тайваня от Китая, либо когда возможности мирного объединения оказываются полностью исчерпаны, государству надлежит немирными средствами 非和平方式 , а также иными необходимыми средствами  защитить суверенитет и территориальную целостность страны.

Указанные выше немирные средства и иные необходиыме средства определяются и осуществляются Госсоветом КНР и Центральным военным советом КНР, о них своевременно докладывается Постоянному Комитету  Всекитайского Собрания народных представителей».

Ситуация, описанная в статье 8 Закона, детализируется в статье 9:»При применении и при организации применения немирных средств и иных необходимых средств согласно положениям настоящего Закона государство делает всё возможное для защиты жизни, имущества, безопасности, иных справедливых прав и интересов мирного населения Тайваня и находящихся на Тайване иностранцев, для уменьшения причиняемого им ущерба. При этом государство согласно закона защищает права и интересы тайваньских соотечественников в других регионах Китая».

 

1 июля 2015 года на 15-м заседании Постоянного Комитета ВСНП 12-го созыва был принят «Закон КНР о государственной безопасности» 中华人民共和国国家安全法 , ряд положений которого прямо либо опосредованно относятся к «тайваньской проблеме».

Так, в статье 11 Закона в частности сказано:»Защита суверенитета, единства и территориальной целостности страны есть общий долг всего китайского народа, в том числе соответственников в Сянгане, Аомэне и на Тайване».

В статье 15 Закона в частности сказано:»Под руководством КПК государство предотвращает, пресекает любые действия, связанные с … расколом страны, и наказывает за них согласно закона».

 

Ещё одним важным правовым инструментом современного Китайского государства, потенциально предназначенным для решения «тайваньской проблемы» силовым путём,  возможно, является отданный 13 июня 2022 года приказ председателя Центрального военного совета (ЦВС) КНР/Центрального военного совета (ЦВС) КПК Си Цзиньпина, который называется «Основные положения о военных операциях, отличных от войны (тестовая редакция)» 军队非战争军事行动纲要（试行）Текст документа не был опубликован, документ вступил в силу 15 июня 2022 года, он включает 59 статей, сведённых в 6 глав.

Скорее всего, китайское понятие «военные операции, отличные от войны» 军队非战争军事行动 есть калька с появившегося в 1982 году англоязычного понятия  Military Operations Other Than War (MOOTW) — «военные операции, отличные от войны» или «военные операции в условиях отсутствия войны», означающего как небоевые операции по поддержанию мира, так и боевые операции по установлению мира, и в 1993 году заменённого на понятие «конфликт низкой интенсивности» Low Intensity Conflict (LIC).

В центральной китайской армейской газете «Цзефанцзюньбао» 解放军报 14 июня 2022 года отмечалось, что приказ председателя ЦВС КНР/ЦВС КПК «Основные положения о военных операциях, отличных от войны (тестовая редакция)» отдан согласно «концепции общегосударственной безопасности» 总体国家安全观  , впервые озвученной 15 апреля 2014 года председателем Комиссии ЦК КПК по вопросам государственной безопасности Си Цзиньпином на 1-м заседании этой Комиссии и включающей 11 положений: политическая безопасность; территориальная безопасность; военная безопасность; экономическая безопасность; безопасность в сфере культуры; общественная безопасность; научно-техническая безопасность; информационная безопасность; экологическая безопасность; безопасность природных ресурсов; ядерная безопасность.

19 июня 2022 года, комментируя приказ председателя ЦВС КНР/ЦВС КПК от 13.06.2022 «Основные положения о военных операциях, отличных от войны (тестовая редакция)», профессор Политического института Университета обороны НОАК Ван Чуаньбао 王传宝 отметил, что в последние годы военные-депутаты ежегодных сессий ВСНП и НПКСК неоднократно предлагали принять закон КНР о военных операциях, отличных от войны, и что отдание соответствующего приказа председателя ЦВС КНР/ЦВС КПК  создаёт правовую и практическую базу для последующей работы над профильным законом. Ван Чуаньбао сообщил,что положения о военных операциях, отличных от войны, в части, касающейся привлечения НОАК к ликвидации последствий ЧС и стихийных бедствий, уже содержатся в «Законе КНР о реагировании на ЧС» и в «Правилах привлечения вооружённых сил к оказанию помощи при стихийных бедствиях».  При этом он добавил:»В связи с увеличением числа и многообразия задач, стоящих перед вооружёнными силами, в связи с расщирением сферы их применения существующей правовой базы для проведения военных операций, отличных от войны, уже недостаточно».

Анонимные же китайские пользователи высказались на этот счёт откровеннее. Так, 20 июня 2022 года пользователь 那七 написал:»Цель отдания приказа «Основные положения о военных операциях, отличных от войны (тестовая редакция)» в том, чтобы предоставить вооружённым силам правовую базу для защиты суверенитета Китая».

Другой китайский пользователь написал:»Основные положения о военных операциях, отличных от войны (тестовая редакция)» это по сути то же самое, что разрешение Совета Федерации Федерального Собрания РФ президенту РФ на применение вооружённых сил за пределами страны».

А пользователь с ником «лицом к лицу в вопросах обороны» 防务面对面 увидел перспективы приказа «Основные положения о военных операциях, отличных от войны (тестовая редакция)» глобальнее. 20 июня 2022 года он написал:»По мере роста мощи нашего государства, возможно, всё больше районов мира будут оказываться в радиусе действий ВМС НОАК и даже ВВС НОАК. Только в этом случае можно будет надёжно гарантировать безопасность наших заморских инвестиций, а также безопасность приезжающих в те края или постоянно живущих там китайцев».

 

 

Руководство КПК и КНР настроено любой ценой, во что бы то ни стало, при каких бы то ни было обстоятельствах, чуть раньше или чуть позже добиться фактического присоединения Тайваня к материковому Китаю.

Мирный путь «полного объединения родины» в безусловном приоритете у Пекина, это очевидно.                      В период президентства на Тайване гоминьдановца Ма Инцзю, склонного к диалогу и сближению с материковым Китаем, такая схема представлялась вполне реалистичной.

Однако после прихода к власти на Тайване в 2016 году ДПП, категорически настроенной добиваться государственного суверенитета Острова, так называемой «независимости Тайваня», «мирное воссоединение соотечественников по обоим берегам Тайваньского пролива» представляется почти полной абстракцией, где «почти» означает очень гипотетический вариант отказа американцев от поддержки ДПП.

В свою очередь разносторонняя американская поддержка  Острова не зависит от того, кто правит на нём в данный момент, «синие» или «зелёные», как не зависит она от «блажи» американского президента-демократа или президента-республиканца, и в основе своей определяется соответствующими законодательными актами, в первую очередь действующим с 10 апреля 1979 года  ФЗ США № 96-8 от 10.04.1979 «Законом об отношениях с Тайванем». В этом же ряду действующий с 16 марта 2018 года ФЗ США № 115-135 от 16.03.2018 «Закон о поездках на Тайвань». «На подходе» — «Закон о политике в отношении Тайваня».

Таким образом, если «освобождение Тайваня» — стратегическая цель, «базовая линия» Пекина, своего рода «клятва» китайского руководства народу Китая, нарушить которую политической смерти подобно, то «поддержка Тайваня» — это пустивший глубокие правовые корни один из аспектов современной американской государственности, не зависящий ни от смены администраций в Вашингтоне, ни от смены политиков в Тайбэе.

Вне всякого сомнения в Пекине превосходно понимают, что «мирный вариант» присоединения Острова на практике невозможен, покуда у власти там ДПП. И в то же время китайское руководство не менее хорошо понимает, что «силовое решение тайваньской проблемы», тем более немедленное, может привести к настоящей войне с США, которая имеет чрезвычайно высокий риск перерасти в обмен ядерными ударами.

(А.Ш.: 23 мая 2022 года в Японии Байден заявил, что в случае «вторжения» Китая на Тайвань США готовы защитить Остров военным путём в рамках «имеющихся обязательств» и «в целях недопущения изменения статус-кво Тайваня в одностороннем порядке». В свою очередь обязательства США по предоставлению Тайваню «оборонительных средств  и услуг в случае внешних угроз социальной, экономической системе Тайваня» предусмотрены «Законом США об отношениях с Тайванем» 1979 года, а статус-кво Острова в американском понимании это его фактическая неподконтрольность Центральному правительству КНР).

Оба эти фактора, а также фактор «обратного отсчёта времени до освобождения Тайваня в новую эпоху», то есть максимум до середины 21-го века, собственно и определяют характер «общей стратегии КПК в решении ею тайваньской проблемы в новую эпоху», о чём говорил Си Цзиньпин в докладе 20-му съезду КПК.                                                                                                                                    Таким образом, имея три вводные: 1) мирное решение тайваньской проблемы желательно, но маловероятно; 2) война с США за Тайвань нежелательна, но вероятна; 3) решать «тайваньскую проблему» надо всенепременно и  побыстрее, –  китайские планировщики, видимо, выбрали вариант действий под названием «ни мира, ни войны», повод для реализации которого дал авантюрный визит Пелоси на Тайвань в начале августа 2022 года.

Избранная после этого китайской стороной тактика «бесконечного изнурения» тайваньских сил и средств ПКО на море, их сил и средств ПВО в воздухе с одной стороны позволяет Китаю дистанцироваться от прямого военного столкновения с тайваньцами, а следовательно не скатываться в крайне нежелательное прямое военное столкновение с Америкой, но с другой стороны «по капле лишает надежд» Тайвань, демонстрируя ему, что даже законодательно закреплённые обязательства американцев перед островитянами не в состоянии обеспечить последним комфортное существование, и что они, островитяне, словно «кролик», медленно, но неумолимо оказываются всё ближе и ближе к «пасти материкового удава».

Можно предположить, что в замыслах Пекина идеальным стратегическим итогом такого рода тактических действий против Тайваня по принципу «ни мира, ни войны» была бы та или иная форма капитуляции психологически и военно-экономически надломленного Тайбэя, «склонение им главы пред неумолимой мощью Срединного Государства», умеющего рано или поздно добиваться «покорности вассала», пусть даже без прямого применения военной силы.

Сломать «игру» Пекина на изматывание Таэбэя могут, наверное, только неожиданные и резкие контрдействия Вашингтона, способные «плотно прижать» китайскую сторону к её «базовой линии», связанной с защитой государственного суверенитета Китая любой ценой.                                                                                                                                Вот тогда действительно может начаться то, чего всерьёз опасаются и чего очень не хотят китайцы, —  их вынужденная, «у последней черты» десантная операция на Тайване с большой вероятностью последующего её перерастания в китайско-американский «горячий конфликт».

Возможно, именно опасения такого рода определили тезис Си Цзиньпина на 20-м съезде КПК о перспективах военного строительства в Китае:»Достижение целей борьбы к столетию вооружённых сил, ускоренное превращение Народной армии в армию мирового уровня есть стратегическое условие всестороннего построения социалистического модернизированного государства».

Китайцы, люди конфуцианской ментальности, предпочитают действовать наверняка, без риска, всё тысячекратно взвесив, просчитав и согласовав «по инстанциям», особенно, когда речь идёт об относительно масштабных боевых действиях, и особенно, когда есть риск столкновения с сильной иностранной державой в ходе таких боевых действий.

КПК минимально участвовала в китайско-японской войне 1937-1945 годов.

Мао Цзэдун с огромным трудом продавил через Политбюро ЦК КПК решение о вводе китайских войск в Корею в октябре 1950 года и то лишь потому, что речь шла о выходе американских войск на северо-восточные сухопутные рубежи КНР.

«Ответный удар по Вьетнаму» в начале 1979 года  был попыткой Китая ослабить болезненно стягивавшее его «Индокитайское подбрюшье» «кольцо советско-вьетнамского гегемонизма», а также «жестом дружелюбия» в адрес США, с которыми КНР тогда только установила официальные дипотношения, рассчитывала «договориться по Тайваню» и  разогнать свою экономику с помощью американских инвестиций.

Иными словами, обе относительно «большие войны», которые вела НОАК в эпоху КНР, были со стороны Пекина шагом во многом вынужденным.

Си Цзиньпин делает всё для превращения вооружённых сил КНР в «армию мирового уровня», причём, как можно скорее. Однако даже наличие сильной по мировым стандартам армии не изменит принципиально осторожного подхода Китайского государства к вопросам войны и мира. В этой логике — нынешний официальный тезис Пекина о безусловном приоритете «мирного возвращения Тайваня в лоно родины».

При этом другая особенность конфуцианской ментальности категорически  не допускает «потери лица», в данном случае не допускает отказа от официально заявленной цели непременного «возвращения Тайваня», причём, неважно, из-за чего именно, — да хоть из-за риска сойтись с Америкой в ядерном конфликте.

Вот почему на данный момент Китай следует тактике «ни мира, ни войны», с одной стороны не вступая в непосредственный военный конфликт с Тайванем и стоящими за его спиной США, но с другой стороны медленно стягивая Остров «удавкой» непрерывного опосредованного военного давления.

И если только не произойдёт политического «чуда», если президентом «Китайской Республики на Тайване» ожидаемо станет её нынешний вице-президент и ставленник ДПП Лай Циндэ, а не представитель Гоминьдана, действующий мэр Тайбэя Хоу Юи 侯友宜 , 1957 г.р.,  такая тактика Пекина в обозримом будущем сохранится.

Однако, если победившие «раскольники» вдруг получат отмашку из Вашингтона и объявят официально о «государственном суверенитете Тайваня», выбора у Пекина не останется, и для «спасения лица» он задействует и положения «Закона КНР о противодействии расколу страны» от 14 марта 2005 года и положения «Закона КНР о государственной безопасности» от 1 июля 2015 года и скрытые от общественности «Основные положения о военных операциях, отличных от войны (тестовая редакция)» в приказе председателя ЦВС КНР/ЦВС КПК от 13 июня 2022 года.

Таким образом, быть или не быть войне на Тайване в ближайшее время, зависит сейчас не столько от Пекина, сколько от Вашингтона.

 

28 ноября 2023 года LENTA.RU сообщили о заявлении Канцелярии ЦК КПК по работе с Тайванем/Канцелярии Госсовета КНР по делам Тайваня:»Независимость Тайваня будет означать войну».

Также LENTA.RU сообщают, что старший директор по делам  Китая и Тайваня в Совете национальной безопасности Белого Дома Сара Беран в ноябре 2023 года заявила, что США не поддерживают независисмость Тайваня. Также она сослалась на заявление Байдена о том, что США придерживаются политики «одного Китая», и что «военная активность КНР в зоне Тайваньского пролива, в том числе связанная с выборами на Тайване, неприемлема».

Аналогичную позицию в ноябре 2023 года заянл глава дипломатии ЕС Боррель, заявивший, что ЕС не признаёт Тайвань как независимое государство.

 

Автор: Шитов Александр Викторович (ведущий специалист по Китаю)

 

Великий Шелковый путь

????????